收费公路政策不变 将控制规模趋于合理

　　昨天，交通部副部长翁孟勇在国务院新闻办的记者会上表示，交通部将会同有关部门，以减少普通收费公路数量、优化收费公路结构、完善政策制度为重点，着力解决目前收费公路发展中存在的问题。

　　翁孟勇说，关于收费公路问题，1984年国务院出台“贷款修路，收费还贷”政策以来，各地利用这项政策为国家筹集了大量的公路建设资金，有力地促进了我国公路事业特别是高等级公路的发展。但在发展过程中也出现了一些问题，比如：规模大，站点多等。

　　他介绍，下一步，交通部将会同有关部门，以减少普通收费公路数量、优化收费公路结构、完善政策制度为重点，着力解决收费公路发展中的矛盾问题。

　　他表示，要趋利避害，首先要控制收费的总规模。一是在今后的公路建设当中，逐步加大政府的专项资金投入；二是要考虑建立有效、合理的统贷统还制度，逐步减少目前过多的收费站点，尤其控制二级和二级以下的公路站点。

　　“我们将加大对今后新建收费公路的控制，严格界定政府还贷性的收费公路和经营性的收费公路的区别，尤其是要大力发展政府主导、政府还贷性的公路。同时，通过政府有效管理，做到现在公路的管理者、经营者在运行管理当中更多地体现公众利益和社会责任。”他说。

　　但翁孟勇也指出，收费公路政策依然是国家建设的一项重要政策，这一点是在很长一段时间内不会变的。“交通基础设施的投入是一项非常巨大的投入，特别是在现有的发展阶段，一方面国家经济要发展，由于国家地域广阔，区域间发展的不平衡，都需要加快高等级公路的建设，需要大量资金投入。所以这也是我们仍然在相当一段时期内，不能够取消停止执行收费公路政策的一个非常重要的原因。”

　　针对有记者问公路建设中是否存在腐败问题，交通部副部长翁孟勇表示，这一问题在国家基础设施建设的早期，在制度不严格、不健全、招投标不规范的情况下比较多。随着多项措施的实施，交通领域腐败的高发、多发的情况在全系统得到了有效的遏制。

　　翁孟勇说，公路建设中的腐败问题是有的，特别是在早期建设当中有一段时期还比较严重。但是我们很快注意到了这个问题，并且采取了最严格的措施控制、遏制这种现象的发生和蔓延。

　　谈到具体措施时，翁孟勇指出，首先，从制度上入手。现在严格规定，政府交通主管部门，任何人不得直接参与相关工程的招投标工作，不得兼任任何建筑工程相关建筑项目的企业领导人的职务。第二，严格规范招投标的工作。我们建立了全系统的或者相当区域范围的招投标的评审专家委员会，按照国际上通行的规则运作整个招投标的过程。第三，严厉处置相关涉案人员和一些违规的现象，加强监管。

　　“在我们的工程招投标过程当中要签署两份合同：一份是有关工程招投标自身的经济合同；第二份是廉政合同，明确了这个工程过程当中一旦发生类似情况，对于相关责任人的责任追究制度和措施。”翁孟勇告诉记者。