车船税调整税负公平 别总跟私家车过不去

    延续近21年的车船使用税停止征收，取而代之的是将于7月1日起实施的新车船税。新车船税缴税额上限平均提高了一倍左右，同时自行车、电动车等非机动车将免征车船税。

　　不能不承认，此次车船税调整方案很“讨巧”：一方面提高了机动车车船税缴税额，另一方面取消了自行车车船税，前者涉及的只是少数人，后者涉及人数更多，以多数人的满意和称赞来平息、淹没少数人的不满和怨言，以取消早已名存实亡的自行车车船税，来换取机动车车船税的上调，并以此彰显“税负公平”，就是此次车船税调整的“讨巧”乃至“用心良苦”之处。

　　机动车车船税上调，受影响最大的就是私家车主。目前我国机动车保有量达1.48亿辆，其中私人机动车近1.13亿辆，占76%。如今拥有私家车的人，其实很多都是普通工薪族，而并非都是富人。此次一增一减的车船税调整是否真的彰显了“税负公平”，其结果到底是“劫富济贫”还是“劫贫济贫”抑或“劫贫不济贫”，还真的很难说。

　　其实，这里涉及政府对待私家车的态度问题。这几年，私家车迅猛发展，给交通、环保、能源带来了一系列问题。一些地方谈到交通、环保、能源问题，总拿私家车说事儿；不断提高税费征收标准，采取措施限制私家车出行。私家车不仅被视作诸多问题的“罪魁祸首”，而且成了一块美味可口的“唐僧肉”，交通、税务、环保等部门争先恐后分而食之。

　　可是，我们似乎忽视了私家车的另一面———它为社会经济发展作出了多么大的贡献。私家车的迅猛发展让我国汽车工业如日中天，其对拉动经济增长、增加政府税收的作用不可估量；私家车作为高档消费品，带动了诸如汽车销售、配件，乃至停车、洗车等服务行业的发展，不知解决了多少人的就业问题；私家车主缴纳的购车税、牌照费、车船税、养路费等等，构成了政府财税的重要来源，给城市道路建设、城际公路建设提供了强大的资金支持……以上这些账，不算不知道，一算肯定会吓一跳。如此，我们为何还要跟私家车过不去？

　　对待私家车，一些地方政府可谓“既要马儿跑，又要马儿不吃草”。私家车主固然大多不是穷人，但即便对富人征税，也该合理合法—提高机动车车船税，既没有公开的听证程序，法律依据也并不过硬（此次上调车船税依据的是《车船税暂行条例》，而《立法法》规定，对非国有财产的征收，以及税收的基本制度，都只能制定法律），其不公正性岂是一个空洞的“税负公平”就能掩盖的？