小排量汽车解禁在即“限污”或成趋势

　　国家发展改革委等6部门明确了清理限制小排量汽车政策的最后时限。于是，伴随解禁令而来的是，被视为“限小”风向标的北京、上海两大城市，先后实施新的排放标准，以限制高污染车辆在市区通行。

　　1月17日上午9时，北京安忆律师事务所副主任李苏滨和往常一样准时来到办公室。在当天的报纸上，他读到这样一则消息：北京市副市长吉林在北京市“两会”期间接受媒体采访时表示，北京市将在二、三环路快车道先撤“限小”令。在这天的报纸上，他还读到了上海市将对节能环保型小排量汽车全面解禁的报道。这些信息让李苏滨 感到欣慰，“看来，这次要动真格的啦！”

　　就在一个周前，李苏滨的代理人来到北京市西城区人民法院行政审判厅，递交了他的撤诉申请。至此，北京市自1998年在长安街及其延长线上对部分小排量汽车限行引发的第一起行政诉讼划上了句号。

　　知名律师“以身试法”

　　2005年8月23日上午，李苏滨驾驶朋友的夏利TJ7100小轿车(排气量为1.0升)沿长安街由东向西行驶，驶至复兴门立交桥时，他的车被值勤交警拦了下来。交警指着复兴门桥西北角限制微型轿车通行的交通标志告诉他，他的车禁止在长安街行驶。随后，交警以“违反限制通行”为由，决定对他罚款100元。次日，他委托代理人、本所主任李劲松律师到北京市西城区人民法院，递交了对北京市公安局公安交通管理局西城交通支队的起诉状，要求确认西城交通支队设立禁行标志和处罚自己100元的两个行为违法，要求撤销处罚决定书，并判被告负担原告因本案发生的全部诉讼费用。9月9日，西城区法院正式受理此案。

　　2006年1月25日，李苏滨在接受本报记者采访时坦言，他在开这辆夏利车上长安街前就知道，长安街禁止小排气量汽车通行，并对此有不同看法。他同时表示，此案针对的是西城交通支队的具体处罚，但最终目的是以案推法。李苏滨说，在油价越来越高，取消限制低油耗、推广小排量汽车的呼声也越来越高的背景下，他希望法院能通过该案给有关部门发出司法建议，推动立法进步。之所以主动撤诉，因为国务院办公厅于1月4日转发了国家发展改革委等6部委《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》，《通知》要求今年3月底前，取消一切针对节能环保型小排量汽车的限制。所以，他起诉的目的已经达到。

　　“限小”与解禁：艰难博弈将见分晓

　　如果从1996年国务院通知限令各地取消对微型车的种种限制算起，解除“限小”的口号已经在中国喊了10年。此间，有两个人无疑是最卖力的鼓与呼者。他们一个是吉利集团董事长李书福，另一个是长安集团总裁尹家绪。

　　李书福，浙江台州人，第十届全国政协委员。近年来，取消对小排量汽车的限制一直是李书福呐喊的主题。2004年3月，他在“两会”期间提交了《大力发展经济型轿车和小型汽车缓解能源供需矛盾及环保与汽车增长的矛盾》的提案。2005年“两会”上，他再次递交了类似的提案。

　　身为十届全国人大代表的尹家绪，呼吁解禁小排量汽车比李书福还早。