汽车限购头痛医脚 治堵难寻新药方

　　今年两会期间，城市交通拥堵问题再度受到全社会的广泛关注。而随着越来越多的城市因此实施摇号购车政策，“限购那些事儿”也成为参加两会的人大代表和政协委员们热议的话题之一。

　　尽管多数人都认为限购政策并不能从根本上解决交通拥堵问题，却仍然无法阻止部分城市为在短期内缓解交通压力而实施的限购。

　　限购之觞

　　“以摇号限购等方式控制机动车总规模上升，充其量不过是推迟交通系统‘堵死’状态到来的时间。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，限购并不能从根本上解决城市交通拥堵问题，反而会增加社会矛盾和公众不满。

　　实际上，从目前几个实施限购政策的城市来看，限购虽然在一定程度上限制了当地汽车保有量的增长速度，但城市拥堵问题依然存在。

　　全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞指出，这是因为限购城市只考虑了短期效果，而没有深究拥堵的根本原因，以至于“治标不治本”。

　　在一些两会代表、委员看来，高速增长的汽车消费给城市交通带来了很大的压力，但这并不是造成城市交通拥堵的唯一因素。滞后的交通基础设施建设、城市公共交通的发展、严重失衡的市民出行方式、城市规划缺乏前瞻性等，都是造成城市拥堵的原因。

　　因此，贾康在其提案中提出，应该在北京、上海、广州、深圳、南京等一批中心城市，加快建设如纽约、东京等城市的四通八达、密度足够的蜘蛛网状轨道交通系统，并在周边合理的节点位置上兴建停车场，与轨道交通网建设相匹配。

　　行业之忧

　　“限购是地方政府采取的最不科学的办法，应该废弃，尤其国家应当出台政策，避免其他地区跟风效仿。” 清华大学汽车产业与技术战略研究院院长赵福全在指斥限购政策之余，言语间也透露出了对限购形势的担忧。

　　事实上，城市限购跟风效仿已经开始。2013年年末，天津市突然宣布实施限购，并且于今年2月25日、26日分别进行了首次有偿竞价和无偿摇号。其后，深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉、大连等城市也传出即将实施限购政策的传闻。

　　出于对限购的担忧，上述城市汽车市场在天津限购前后出现了恐慌性提前消费。据国家信息中心信息资源开发部处长李伟利透露，由于这部分消费带动了销量上的非正常增长，一些城市在2013年的增速甚至远远高于全国平均水平。而这一趋势也延续到了今年，比如武汉，1月就以2.8万辆的销量创下了历史最高纪录。

　　在业内人士看来，这并不是个利好消息，反而有可能因为汽车销量短期内的爆发增长而导致城市交通拥堵加剧。

　　市场之困

　　“实施限购政策后，最大的影响就是市场规律不再起决定性作用，而是以政策来控制市场，从某种程度上来说，是市场经济重回计划经济。”中国汽车流通协会有形汽车市场分会秘书长王宏昌表示。

　　以北京市为例，自2010年末正式实施限购之后，由于车牌指标相对稳定，北京新车销量基本处于“计划内”，在增速上与全国汽车市场相比更是“天差地别”。据相关统计数据显示，2013年，北京新车销量为58.25万辆，同比下滑0.5%。而同期，国内汽车整体销量同比增长13.87%。

　　业内分析人士认为，北京这种“计划内”的销量下滑趋势，首先受到影响的是处于市场一线的经销商。据悉，北京限购第一年，近三成经销商出现亏损，一半以上经销商处于维持经营状态。王宏昌表示：“北京的限购直接导致了一部分品牌退出市场，天津和其他城市可能也会出现这种情况。限购对多数经销商都会产生很大影响，尤其对弱势品牌，打击有时甚至是致命的。”

　　一家杭州经销商告诉《中国经营报》记者，他们已经感觉到了“大限”将至，四面楚歌：“限购之后，大家都会面临资金周转不灵、运营成本降低等问题;另外，汽车厂商依然在扩大产能、增加销售目标，而这些销售目标最后还是会落到经销商层面;最后，目前国内多数经销商的现状都不乐观，盈利一直在下滑。”

　　对此，业内人士建议，经销商应该改变营销思路，在生存环境更加恶劣的情况下，关注消费者的需求变化，在营销上考虑新的渠道，包括移动终端、电商平台等等。