2025年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。这座承载着国家对外开放战略的海岛正加速构建现代化交通信息体系。作为国家北斗产业化重大工程的关键应用成果，北斗自由流系统已在海南完成全域覆盖与规模化应用，以信息技术创新破解封关后人流物流集约化带来的交通管理难题，为自贸港高质量发展注入强劲的动力。

封关后，新的交通管理需求日益凸显

封关运作后，海南将迎来交通流量的快速增长，传统收费模式在通行效率、路径识别、成本控制等方面的局限性愈发凸显。2024 年，交通运输部发布了《公路电子不停车收费车路协同拓展应用技术规范（JTG/T6520—2024）》，并作为公路工程推荐性行业标准，自 2025 年 3 月 1 日起正式实施。这一标准的出台，标志着北斗自由流+ETC 融合方案具备了现实的可能性及标准依据。

在此背景下，依托北斗高精度定位、云计算、大数据等新一代信息技术构建的北斗自由流计费系统，成为海南打造智能交通示范区的核心抓手。该系统打破了传统人工发卡、ETC车道识别的束缚，通过北斗车载终端或手机APP作为通行介质，实现车辆“入口不停车、出口不等待”的无感通行体验，完美契合封关后“高效便捷、精准管控”的交通管理需求。

信息发展，是北斗自由流的核心执行者与引领者

成立于2019年的交信北斗（海南），作为信息发展（300469.SZ）子公司，多年来专注于北斗技术在交通运输领域的深度应用与创新，以北斗导航、车联网、区块链及大数据技术为核心，构建从数据采集、平台运营到生态协同的全链条能力。交信北斗已经成为国家级北斗规模化应用的核心执行者，主导海南自贸港北斗自由流系统项目。

作为全国首个省级北斗自由流试点，海南已建成覆盖全省高速公路、国省县公路、旅游公路总计超过3200公里的北斗自由流收费与动态监控云服务平台。截至2025年4月，平台已累计接收处理定位数据超过2195亿条，支撑车辆行驶总里程突破94亿公里，模拟计费金额累计达21.8亿元，经实测计费准确性高达99.9%，充分验证了技术应用的成熟度与可靠性。在高峰时段，大幅缓解了路网拥堵压力，为封关后海量车流的顺畅流转提供了坚实保障。

公司不仅承接国家级北斗交通项目，更深度参与《北斗车载终端数据接口国际标准》、《公路交通北斗卫星服务系统总体框架》、《公路收费北斗卫星导航收费服务系统》、《公路交通北斗卫星服务系统数据编码》、《公路交通北斗卫星服务终端通信协议及数据格式》、《公路交通北斗卫星服务车载终端技术要求》等行业规范制定。其中，《总体框架》作为行业纲领性标准，已于2025年8月27日正式面向社会公开征求意见，即日起，预计将于两周内正式发布，对全国北斗自由流具有战略引领作用。

北斗自由流，成为海南智慧交通“新名片”

北斗自由流系统的全面应用，是海南交通信息发展的重要里程碑，更彰显了自贸港在技术创新领域的先行先试优势。该系统不仅实现了“用路者精准付费”的里程费改革目标，更通过数据资源的深度挖掘，为交通规划、应急管理、政策制定提供了科学依据。依托系统构建的“AI计费+边缘计算+数据挖掘”技术体系，海南已形成“交通即数据，数据即服务”的新型治理范式，可为危险品运输、客运货运等重点车辆提供车道级导航与一键救援服务，显著提升交通运输应急救援综合能力。

省交通运输厅相关负责人表示，北斗自由流技术与交通基础设施的深度融合，是海南落实国家北斗发展战略、推进交通基础设施数字化转型升级的具体举措。随着封关运作的启动，海南将进一步拓展系统的增值应用场景，推动其与物联网、区块链等技术协同发展，探索智能交通装备“零关税”进口、跨境数据流动安全管理等政策创新，努力将海南打造成为全球智能交通企业投资兴业的优选目的地和智能交通技术应用的新高地。

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