校车安全逐步规范 或将深度影响客车业

校车安全逐步规范 或将深度影响客车业(1)

　　日前，温家宝总理签署国务院令，公布了《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)。该条例自公布之日起实施。至此，这部以极高的效率完成起草、制定、公布并实施的校车安全管理法规正式走进了公众视野。

　　对此，有专家认为，《条例》的出台和实施标志着我国在规范校车安全上迈出了决定性的第一步。日后，随着相关配套制度的逐步细化，以及执行力度的加强，国内校车安全局面将会因此得以改观。

　　而汽车行业人士也普遍认为，鉴于校车安全事故频发，早在《条例》出台前，各地政府就已经在积极推进校车购买。此次《条例》的实施，也使校车安全有法可依，将敦促各级政府和学校依照法规进行校车购置、运营以及管理。这些都将利于校车需求逐步落到实处，促进专用校车细分市场的形成。“在该利好政策的刺激下，预计第二季度末到第三季度将会出现一个校车采购高峰。如果后续财政补贴逐步落实，则需求有望进一步提升。预计全年国内校车的需求量将超过3万辆，从而使2012年成为我国校车市场的启动年。受此拉动，客车行业的销量增速将有望继续提升，预计全年增速将达到15%以上，高于汽车行业的整体增速。”一位行业分析师告诉记者。

　　需求逐步释放

　　据了解，与4个月前的《条例征求意见稿》相比，此次公布的《条例》对部分条款进行了调整和修改。其中颇为值得注意的是，考虑到各地的实际情况，《条例》取消了《征求意见稿》中关于校车达标3年过渡期的规定，取而代之的是要求各省区市“根据自身情况规定过渡期”。

　　对于这一变化，平安证券汽车分析师王德安认为，3年统一过渡期的取消，将会使各地校车的普及进度不一。受此影响，校车总体需求将会根据各地情况而逐步得到释放，需求周期也有望拉长。这虽然会在一定程度上降低需求增长对客车行业的刺激强度，但也将成为行业未来3~5年增长的长期动力。

　　根据有关机构的测算，目前一辆专用校车的价格多在20万~45万元之间，一年的运行费用约为7万元左右。“较高的购置成本和运营成本，决定了在这一波校车普及潮中，经济实力更加雄厚的大中城市及发达地区将先行一步，其需求也会较早释放。”王德安表示。

　　但在华泰联合证券分析师姚宏光看来，虽然农村地区校车市场启动时间可能较慢，但这一市场的潜在需求却不容小觑。据统计，我国目前真正意义上的校车仅有2.9万辆，占接送中小学生和幼儿车辆的10.32%，且主要覆盖城镇地区，农村地区的校车服务基本属于空白。

　　这也就意味着，随着《条例》的实施，将会有越来越多的农村地区购置校车。姚宏光介绍说：“根据我们的测算，我国农村校车市场的规模将会在30万辆左右，潜力巨大。”

　　深度影响行业

　　事实上，《条例》实施的影响还不止于此。东方证券分析师秦绪文认为，如果没有政策性校车需求的启动，未来三年客车行业销量增速仍将平稳发展。但因为校车，他们预计客车市场未来三年的复合增长率将在15%以上。