五部委再出重拳力克公路“三乱”

　　日前，交通运输部、公安部、国务院纠正行业不正之风办公室、农业部和国家林业局联合下发通知，对今年公路“三乱”治理工作的要点进行了安排和部署。《通知》围绕收费公路专项清理、公路收费站点管理、涉路涉车执法行为的规范，以及违规违纪问题的查处等方面的重点工作，提出了明确要求。按照部署，在今年治理公路“三乱”的工作中，继续扎实推进收费公路专项清理成为重中之重。

　　据了解，为时一年的收费公路专项清理工作从去年6月份开展以来，正在按照既定的工作方案有序推进和实施。目前，我国收费公路的总体情况已基本摸清。而各地也根据要求进行了调查摸底情况和自查自纠。

　　交通运输部新闻发言人何建中介绍说，在全国各地的专项清理中，共排查发现问题项目771个，其中68%的整改项目已经完成和即将完成。现阶段，五部委专门成立的联合工作组，正在就各地自查报告中的问题和整改落实情况，逐一提出指导意见和措施。

　　针对下一阶段的重点工作，《通知》也要求，各地要在调查摸底和自查自纠的基础上，采取有力措施整改存在的问题，坚决撤销违规设置、收费期满和间距不符合规定的收费站（点），降低偏高的收费标准，确保专项清理工作取得实效。同时，还要就群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题，予以重点解决，并及时向社会公布。而对清理工作不到位或弄虚作假、敷衍塞责的地区和单位，要依法追究相关人员的责任。

　　对于公路站点的管理工作，《通知》进一步明确，交通、公安、林业等部门在公路上设置检查、收费、治超站点，必须经省级人民政府批准。其他任何部门和单位组织不得设置任何形式的检查、收费等站点。而各类依法设置的公路站点，要对自身的检查程序和技术措施加以规范，严格工作纪律，切实履行职责。

　　此外，加强对涉路涉车执法队伍的教育、管理和监督，增强执法人员的服务意识和纪律观念，严格规范和监督行政处罚自由裁量权，建立执纪执法长效机制也成为今年“三乱”治理中的一大要点。

　　为此，五部委要求各地继续贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，集中清理和规范公路限速标识管理。对于社会关注度颇高的超限超载治理工作，《通知》要求在加大源头治理力度的同时，推行罚缴分离，落实源头监管、责任倒查等工作制度，坚决纠正人情执法、随意处罚、只罚不纠等行为。

　　考虑到当前社会对随意设置收费站点、下达或变相下达罚款指标、以罚代管、只收费不服务、超范围检查和超标准收费等违规违法行为反映强烈，《通知》要求各地严格禁止把执法人员工资、福利、奖金与罚没收入挂钩。对于反复发生或者发生严重问题的地区和单位，除了要在全国进行通报批评之外，还要严格追究相关责任人和部门领导的责任。