[街谈]交通事故的偶然性与必然性

　　本月20日广州大道北157医院路口，一辆公交车撞倒5名路人，致路人3死2伤。市交委主任冼伟雄为此召集全市交通系统大会，声言严打霸王车现象。

　　抓住典型案例，解剖麻雀，当然对今后降低交通事故死亡率很有意义。交通事故有必然性，也有偶然性。广州每天都会发生交通事故，几乎每天都会有死伤，每年死亡人数都在一千多名，这是交通事故的必然性。广州那么多车和人，偏偏只有极少数人不幸遭遇事故，这是交通事故的偶然性。通过宣传动员，令司机集中注意力，行人遵守交通规则，或许可以短期减少偶发事故，但是欲达成长期效果，需研究交通事故中的必然因素。

　　全世界交通事故死亡人数最多的国家是中国，广州尽管近年来交通事故死亡人数一直在下降，但仍然位居前列。广州是中国的缩影，交通事故高发的原因相同。中国交通事故死者构成跟世界上大多数国家很不一样，八成左右是车辆撞击致行人死亡，车内乘客死亡人数占比较少，因此事故高发的主因就是人车争道。人的素质不会短期内明显改变，是道路设施得到改善，特别是高速公路等汽车专用道的里程数快速增长，减少了交通事故死亡率。另一个数据可以辅证该结论，近年来交通事故死亡总数没有随着小汽车快速普及而增加，反而在匀速下降。

　　凭感觉，南方医院、同泰、龙洞、东圃、罗冲围这一线的人流密度只输于旧城区北京路、体育西之类商业街，但是市政设施远不如旧城区，人车争道情况比较严重，这些地方特别容易发生重大交通事故。以往城市建设注重疏导车流，可能忽视了疏导人流。广州前些年曾经在事故多发地点竖过牌子，标明路段事故死亡人数，因干扰司机注意力而受到舆论批评。既然市交委掌握这些数据，不妨以该数据为指引，针对性地在重点地段增设人行通道，并且将数据提供给规划部门共享。

　　事故中的人为因素偶然性较多，不过也存在必然性。据说采用L PG之后，公交公司效益偏低，政府补贴不够，使得公交企业支付给司机的薪酬太低，招不到足额员工。员工不足，使得在岗司机超负荷工作，疲劳驾驶的代价就是事故率升高。有鉴于此，主管部门一方面要保持公交企业的活力和竞争性，又要保证公交车司机的收入和福利，需要在财政开支与社会效益之间权衡，这不是凭借个人决心和意志能决定的，必须要有数据作为依据。我认为这个课题值得邀请第三方机构做研究，为市交委决策提供参考。

　　交通治理是一项技术活。交通作为巨复杂系统，必须把诸多因素一项一项抽取出来分析，才能得出可操作的方案。