交通路政部门各显神通 缓解29处常规堵点

世上本没有路，走的人多了，也便成了路；但走的车太多了，就变成了停车场。2011年前的北京，路一直在修，却经常是修一条堵一条。其实，很多时候，不用非铺新路，只需换个思路。

杜家坎改造工程完工后，拥堵了十几年的“杜大爷”终于没了脾气；京通快速路实施数十项“小手术”保畅通；凌空架起的“口”字形过街天桥将缓解中关村一号桥十字路口人车混行……在道路资源有限的情况下，缓解北京交通拥堵，最根本的是提升路网整体通行能力，为此，交通路政部门发挥全体智慧，“上天入地”各显神通，由此带来的惊喜是——很多市民习以为常的“著名堵点”，拥堵得到了很大程度的缓解。

杜家坎 扩容后拥堵高峰消失

以堵闻名的“杜大爷”，在通过拓宽车道、增设收费口等改扩建后，车辆通行效率提高50%，彻底摘掉了“巨堵”的帽子。

上周五下午，记者特意挑了一个晚高峰车流量大的时间体验杜家坎出京，在永宁大桥上，车速竟然能达到70公里/小时。而以往，晚高峰想要通行杜家坎收费站，都得从西三环六里桥开始“排队”。

首发集团京开路分公司杜家坎收费管理所所长邓伟说，以往甭管节假日还是平时，上午进京、下午出京，杜家坎收费站拥堵是常态。而改造后开通到现在，还没有堵过，“原先最堵的永宁大桥，都能跑到七八十公里/小时，甚至上百公里/小时。

据统计，目前每天进出京车辆总数全天10万至11万辆，与往年基本持平，但道路扩容几乎增了一倍。

据测算，改扩建工程完工后，车辆通过杜家坎的效率提高了40%至50%。因此，扩容后的收费站没了往年的拥堵，不用再采用复式发卡的方式，站区工作人员的压力也减轻不少。

京通快速路 辅路通行能力提升一倍

像杜家坎这样“大刀阔斧”地改造，在北京这种寸土寸金的地方，还真没办法普遍推广。更多的道路改造工程，只能是见缝插针地动小手术。京通快速路就是其中一例。

以前走京通快速路辅路有三道“坎儿”：高碑店红绿灯、双桥红绿灯和会村红绿灯，一条车道不够使，不少车扎进自行车道，得，前方出现自行车或是公交车进站，后面的车又拼命往外并，过一个路口得等5个灯。

京通快速路开通公交专用道后，主路更没法走了。市交通委通过对京通快速路辅路进行优化改造，拓宽辅路、调整主路进出口、增设公交港湾、新增应急出入口等多种手段并用，虽说辅路并没有宽多少，但通行能力至少提升一倍。

比如，京通快速路出京四惠桥东至高碑店桥西段，市交通委路政局巧妙地将自行车道“挪”到了辅路外侧，把原先的自行车道改为机动车道；高碑店桥西又增加一个进口，路没变宽，但好走多了，晚高峰能开到50公里/小时。

国贸桥 实施“微创手术”来“消肿”

打开1个出口，加3条提前掉头道，拓宽1条机动车道，新增1处公交港湾和1条自行车道，市区常规“堵点”国贸桥区，正是通过这一系列 “微创手术”来达到“消肿”的目的。

别小看了这些看似不起眼的小调整，工程完工后，东三环、长安街、光华路、通惠河北路等多条道路的通行能力将得以提升，CBD及周边区域的交通拥堵压力也将有效缓解。

市交通委路政局道路建设工程项目管理中心工程师叶凯丰说，在国贸桥区改造方案里，增加车道、挖公交港湾、开口、拓宽道路等微循环改造的几种方式全用上了。

比如车辆想在国贸桥下掉头的话，以往都要汇聚在桥下中心区域，行人和车辆交织，急出一身汗是常事儿。整改的措施是改造利用桥下停车场，开辟掉头专用道，提前将掉头车辆分流。

中关村 “口”字形天桥杜绝人车混行

中关村一桥附近常年人来人往，大量进出中关村的行人都要从南北通过四环主路，而东西方向车流量也很大，一到高峰点，人车混行，拥堵严重。为缓解这一情况，中关村一桥上“凌空”架起一座“口”字形人行天桥，目前已进入收尾施工阶段，4个电动扶梯已经吊装完毕。

该工程由海淀区交通委负责建设，据介绍，过街天桥在中关村北大街以及四环辅路设有4个电动扶梯、4个直梯和4个人行梯。天桥主体工程的装修已近尾声，年底前通行。届时，可彻底实现人车分流，也将有效缓解中关村一桥的拥堵现状。

■数据分析

拥堵时间缩短

4季度原本是机动车出行的“旺季”，但今年第4季度，北京市区内道路交通却有了可喜的变化。

记者从北京交通发展研究中心得到数据：监测显示，2011年11月份，五环路（含）内工作日高峰平均交通指数为5.5，处于“轻度拥堵”等级，较去年同期“中度拥堵”的 6.9，下降20.3%。换算成拥堵时间，2011年11月份，五环路（含）内工作日平均拥堵持续时间（包括严重拥堵、中度拥堵）每天共计1小时40分钟，比去年同期减少1小时10分钟。2010年的11月份，车主们也许会有点“不堪回首”了，那时候每天平均要堵上2小时50分钟。

据统计，实施“28条缓堵措施”一年来，从拥堵状况来看，中心城平均交通指数由去年的6.1下降到4.8。今年1至9月，本市工作日平均拥堵持续时间为1小时，较去年减少了75分钟，早、晚高峰期间，平均车速均有所提升。

市交通委介绍，通过对积水潭桥下、枣林前街、月坛南街等一类地区35条常规拥堵路段的小客车流量进行监测分析，流量下降的路段有29条，平均降幅达12%。

■相关新闻

今年完工近百疏堵工程

据市交通委路政局道路建设工程项目管理中心统计，截至目前，今年已完成78项微循环疏堵工程，还有20项正在收尾，预计全年完工达98项。

疏堵工程包括：成府路与学院路交叉口路南外扩一条车道、颐和园路硅谷门前将中央绿化隔离带改造成一条700米的机动车道、右安门桥西150米再打开一个主路出口、完善广泽桥立交，给望京地区往北以新增一条路。还有更不起眼的改造：封闭的环路上开个口子，如果恶劣天气时前方积水，或是突发交通事故造成主路瘫痪时，车辆可从这里调头离开。

近7年来，本市投资4.5亿元，做了1300余项交通“微创手术”。通过疏堵改造工程，成效初见，比如整体延误时间平均减少6.3%，通行能力提高28%，平均油耗降低11.2%。

“提高道路乃至路网整体通行能力才是缓解交通拥堵的根本办法。”市交通委相关负责人说，从今年起，市级财政将每年对各区县畅通微循环道路项目给予30%的资金补助，这意味着疏堵重点将由主干路转移到次干路和支路上。

首创快速路开公交道

5月24日，京通快速路公交专用道正式启用，北京也成为国内首个在快速路上开通公交专用道的城市。

据公交集团统计，截至11月末，京通快速路公交专用道开通后，累计运送乘客8182.46万人次。专用道上公交车行驶速度每小时50公里左右，平均通过时间仅12分钟。

市交通委相关负责人介绍，北京已成立快速公交通勤走廊小组，筹划进一步发展公交专用道，力争东南西北4个方向都有快速路或高速路施划公交专用道。随着更多的“快速公交道”开启，将给市民出行开辟更多的VIP通道。