北京市交通委：出租交接班不得作拒载理由

交接班不得成为的哥拒载的理由。昨晚，北京市交通委新闻发言人李晓松明确表示，乘客打车时遇到此类情况，可以通过电话、电子邮件、信件及传真等方式投诉。针对“北京打车难”的问题，交通部门首次明确解析其中原因。

每辆出租车日均空驶120公里

据统计，北京市出租车总量近十年没有增长，一直维持在6.6万辆。而近年来，城市规模、人口出行量却持续攀升。目前，本市每天3600万人次出行。相当于每位居住在这座城市的人每日平均出行1.8到2.2次。这其中，大约190万人次出行依靠出租车解决。

“随着去年年底，本市逐步推行交通缓堵28条新政，今年4月以来城市中心区停车费调整，以及酒驾入刑等政策相继出台，不少市民的出行习惯发生变化，相当一部分人改为绿色出行或出门打车。”谈到市民普遍感觉今年打车难于去年时，李晓松坦言，随着缓堵措施初见成效，本市道路拥堵时间同比下降，平均车速达到25公里/小时，出租车的运行效率也相应增加。这些都导致出租车成了“俏货”。

然而，一座城市的出租车保有量，并不能单纯因为乘客需求增加而无限制增多。在许多国际大都市，出租车并非通勤工具——纽约出租车总量为1.5万辆；东京为1.2万辆；伦敦不足1万辆。“在城市客运定位中，出租车并非居民的通勤工具，上下班仍是以公共交通为主。”李晓松说，北京每辆出租车每天大约运行400公里，空驶率达到30%至40%。而社会车辆每天跑48公里，这意味着出租车每天占用道路资源为社会车辆的2.5倍。“不限制的增加出租车数量，不仅会加剧城市拥堵，而且不环保。”

五环内应增设出租车停靠站

“出现空驶，主要是因为乘客与司机供求信息不对称。”一位的士之星认为，“很多司机在送完乘客后，习惯性地驶回自己熟悉的地区‘趴活儿’，这势必造成空驶。究其原因，主要是司机不了解哪里可以停靠，哪里有乘客需要打车。”

另外，业内人士透露，本市出租车司机过去以市区居民为主，打车人要去的目的地相对而言也集中在城区内。而现在打车目的地变化不大，但的哥的姐从业人员构成发生变化，住在远郊区县的司机多了。“这造成不少司机挑活儿。”一位家住通州的司机说，“尤其是晚上，如果我在朝阳门附近拉到一位客人想去石景山，我八成会找个理由拒绝他。”

对此，李晓松表示，“扫马路”、“招手即停”等属于较落后的出租车运营模式。本市应当大力发展电话预约叫车业务。这样既能满足乘客需求，又可避免出租车空驶，减少道路拥堵。同时，五环路内应增加出租车停靠点的施划。尤其是一些医院、繁华商业区等打车人群密集区应当配套有停靠点，让出租司机可以合法“趴活儿”。

首汽试行3次拒载解除合同

根据新浪微博的一项调查，77%的出租司机拒载理由是交接班方向不对。对此，一位出租司机透露：“这并不是理由。因为双班司机交接班时，大多会避开早晚高峰这个客流集中的时间段，避免因交班带来的收入损失等，即使是真的遇到交接班的情况，也可以跟接班司机进行协调，先送乘客抵达目的地。”

对于的哥拒载的行为，北京各大出租车企业也纷纷出招。今后，首汽公司拒载的哥就将被列入黑名单，3次拒载成立将被解除聘用合同。

李晓松透露，大约有80%至90%的乘客因为工作繁忙等理由，不愿意配合调查出租司机拒载问题。其实，如果乘客遇到拒载，可以通过24小时电话68351150或发电子邮件等方式投诉。“投诉时一定要描述具体时间、地点及拒载的详细过程。如有可能，可以用手机录下声音和视频作为投诉证据，有关执法部门也会加强监管。”另外，本市将逐步提高出租车司机的准入门槛，加大培训力度。