郑州交通新规不妥 交通违章不应连坐处罚

梳理一下连坐处罚的管理思路，会生出充满黑色幽默意味的疑问：他违章，我也要跟着受罚，就因为他是我的同事或邻居？这种思路究竟遵循的是何种逻辑？

郑州出台整治交通秩序新规：交通违章者除被处罚外，还将被告知其单位或社区，后者还必须负责指派2名交通志愿者协助维护交通秩序。若单位或社区10日内不按要求落实交通志愿者，需要指派4名交通志愿者于10日内到指定地点协调维护交通秩序，以此类推。（《大河报》）

这条罚则被称为交通违章“连坐”处罚。“以此类推”四个字显示了政府管理部门强化单位或社区监督责任的决心。一般来说，只要上级动了真格儿的，下级通常不敢怠慢。再加上人多力量大，众人拾柴火焰高，众人监督也一定能让治理交通违章的目的短期内见效。

可是迅速见效的猛药都能采用吗？它会不会破坏或者杀死健康的细胞，会不会埋下隐患？梳理一下连坐处罚的管理思路，会生出充满黑色幽默意味的疑问：他违章，我也要跟着受罚，就因为他是我的同事或邻居？这种思路究竟遵循的是何种逻辑？

这个罚则之所以让人感觉怪诞，是因为它的漏洞实在不少：

首先，任何一个有行为能力的成年人都只为自己的行为负责，无权干涉他人行为，其权利也不能被别人侵犯。一个公民只能保证自己不违章，却无权要求他人，充其量也只能出于道义劝说。他不听劝只能罚他，哪儿有劝人的跟着挨罚的道理？更何况在毫不知情的情况下无辜受罚？

单位或社区、同事或邻居能被连坐的原因在于，违章者被认为是从属于单位或社区的，同事或邻居之间有相互监督、教育的责任。现代社会的管理者不去强化管理的专业化、法制化，却堂皇出台了违背法治精神的规定，实在令人哭笑不得。

第二，可能见效迅速，但更可能无端生出更多的矛盾纠纷。被连坐者肯定想不通，一腔怨气首先会指向违章者，这也是罚则制定者的目的之一，他乐观地认为大家的责备和督促能减少违章，但他忽略了脸皮厚的违章者，对他们而言，只能恶化同事或邻里关系。

第三，这种攻坚式的治理方式能落实吗？又能坚持多久？一些单位会不会因为较大规模连坐而处于半停工状态？如此，还能贯彻下去吗？如果不能，这种时有时无、时松时紧的治理方式不仅无助于培养市民的守法意识，还会损害管理部门的公信力。再者还有那些无单位、无社区的违章者，或者满不在乎者，又当如何呢？