杭州公车制度改革一月节省费用三分之一

早上7点35分，杭州市某局俞副局长从家出发，打算乘坐公交，8点半前赶到杭州市政府参加一个会议。与车改前总有公车准时在家楼下等候完全不同，现在，俞副局长每天得为自己的公务出行"自谋出路"。

"公交车，出租车，公共自行车，走路，四种方法都试过，偶尔也会蹭同事车子。"

俞副局长的公务出行变化，是杭州公车改革带来的诸多变化之一。

杭州公车改革带来诸多变化

拼车成了机关热门话题

杭州市府大楼南门西侧办公楼一层，一间挂有"公车服务中心驾驶四班"门牌的办公室内，驾驶班负责人正在核对一天的出车情况统计表。车改走进第三年，在机关开车多年的这位负责人的最大感触是，大楼里的公车越来越少，但地面停车位仍较紧张，因为不少人抓紧买了私家车。

杭州市发改委的一位工作人员告诉记者，现在，每天开私家车到杭州市府大楼上班，经常在大院里转两三圈还找不到车位，"早上上班如果在7点半以后到单位，就没什么希望找到车位了。"

杭州市府大楼的保安处工作人员证实了这个变化，尽管这两年市府大楼先后在市府北门的密渡桥路、市府大楼南门大院内新建了两个立体车库，南门口宽敞的非机动车道也尽量利用空间，新划出几个道路公共停车位，但远远满足不了车改后公务人员的停车需求："特别是在市府大楼召开全市性会议的时候，整个市府大楼周围里三层、外三层都停满了车子。"

车改让公务人员出行有了新变化。杭州环保局一位工作人员介绍，现在出门办事拼车成了办公室最热门的话题，"碰巧几个同事一起出去开会，一辆车子就能把人都带到，也算节能环保了。"

公车中心叫车要付费

为了保证公务活动的正常运转，杭州市专门成立了市级机关公务用车服务中心。但是，按照车改规定，在公车中心叫车，要收取相应的费用。比如工作人员个人在车贴区域内叫车服务，需按照3公里以内单程15元，4公里以内单程18元的收费标准收取费用，普通轿车使用半天按照50公里车程计算，需付费90元等等。

驾驶班一位以前负责给领导开专车的司机透露，"以前车子可能一天都不用出门，现在一天好几趟也算正常；以前公车可以开回家，现在晚上必须停车入库，第二天要公用才能开车。"驾驶班负责人说，车改刚开始到现在，驾驶班每天"接单量"从个位数上升到目前最高一天跑24趟，还包含一些去外省的长途任务。

据杭州市机关事务管理局副局长何青介绍，目前杭州公车服务中心在杭州市府大楼、综合大楼、德胜路共设置了4个驾驶班，200多辆公车，每天由公车中心统一接受各个机关部门预定，再进行任务分解。

费用省了三分之一

作为缩减政府行政成本支出的一项重要举措，杭州车改有没有达到预先目标？

杭州市车改办在制定公车改革方案时，曾对车改前后做了测算，市级机关现在一辆公车包括司机在内的费用一年约为10万元，一年公车开支1.2亿元。按照车改的车贴标准测算，涉改单位每人年均车贴1.2万元左右，车改后财政支付仅需6099.4万元，相当于之前的一半。根据杭州市有关部门对第一批车改单位的实际调查统计显示，前后实际能节省32.04%。

费用虽然省了，但大家对公车取消后的公共服务还是提了一些建议。市直机关的一位处长说：补贴车费倒是够了，希望服务中心效率能更高些。前两批车改中，也有个别干部将公车挂到下属事业单位，市纪委表示一经发现立即查处。

7月底，随着最后一批公车全部收归至市级机关公务用车服务中心，自2009年起备受社会关注的杭州市级机关公车改革画上了句号。杭州公车改革中，除公检法系统、市政府三个驻外办事处外，全市87家机关单位的所有市管干部不论级别高低、官职大小，一共涉及800辆公车，全部列入公车改革范围。这场公车改革中，实施根据不同职级发放车贴、收归公车，设置公车服务中心等举措，让杭州车改在全省乃至全国独树一帜。

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