公路运输企业受困《公路安全保护条例》

货运价格或因严控“超载超限”被推高

　　“现在我们一辆长30米左右的货车一次可以运10辆奥迪，《公路安全保护条例》(下称《条例》)实施后，按照严格规定的车辆长度，我们只能运4辆了。”北京长久物流有限公司(下称“长久物流”)副总裁陈钢如此表示。作为国内最大的民营汽车物流企业，长久物流用公司旗下1400辆货车以及合作伙伴的货车，去年为汽车生产商总计运输了150万辆汽车。

　　而陈钢所指的《条例》将于7月1日正式实施，《条例》中对于严罚货运车辆“超载超限”的规定，将使国内大部分公路运输货车遭遇尴尬，并可能导致货运价格的进一步抬升。

　　货车长宽“超标”

　　据《第一财经日报》了解，《条例》对公路超限运输给出了比以往任何时候都严厉的处罚措施。

　　按照规定，一年内超载超限违规超过3次的货车将被吊销营运证，货车司机也将停止营业性运输资格。而违法运输车辆总数超过10%的，将被责令停业整顿，情节严重的甚至会被吊销道路经营许可证。此外，对于非法超载超限车辆也加大了处罚力度，其中擅自改装运输车辆的企业，最高将处以20万元重罚。

　　这样的新规，对国内大多数货运企业来说都是严峻的考验。

　　国内一家位列前五位的公路运输企业高层在昨天举行的“2011第二届中国货运业年会”期间告诉记者，与其公司合作的车辆中，有近一半的车不符合《条例》对车辆和集装箱长度的具体规定，“比如我们现在用的很多车上的集装箱，会比规定的标准宽度超出20厘米，其他企业的车的集装箱长度，可能比标准长度超出30厘米。一般一个集装箱的造价就要8.5万~9万元，要按照标准来改造或者更换集装箱，需要耗费不小的成本。”

　　“按照标准来改长度，每个箱子大概就要花费改造费1万元，改宽度就不容易了，只能再重新订购新的集装箱。”因此，上述高层对记者表示，如果《条例》对车辆“超限”的规定严格监督和执行，很可能会因为车辆改造的成本上升带来运价的抬升。

　　超载超限背后

　　从事汽车物流的企业，更是全部无法符合《条例》对车长标准的规定。陈钢就对记者透露，目前全国4万辆用于运输汽车的车辆，没有一辆符合《条例》对车长16.5米的规定，最短的也在20米以上，如果《条例》严格执行，现在所有汽车物流车辆将全部无法满足上路要求。

　　为何会出现如此尴尬的局面？一位长期从事公路运输的企业人士对记者指出，目前国内公路运输行业的货车和集装箱长度、宽度混乱，与此前的监管混乱有很大关系，“超长10米和超长20米，运的货物数量有很大的区别，但只要拿到营业执照就不会被罚，就是罚也只有几百元，这让行业内的货车定做变得越来越长。”

　　这与国内公路运输普遍面临的超载动机很相似。一家物流企业的管理层就对记者透露，为了能够尽量节省过路过桥费，很多物流企业都是将一辆车能多装就多装，宁可超载被罚，也比运两趟便宜。“超载对我们行业来说已经司空见惯，每次跑车都要罚上1000元到2000元，但还是比交付高昂的过路过桥费多跑几趟划得来，这也形成了一个恶性循环，企业还是宁可超载。”

　　因此，上述高层指出，从长远看来，《条例》的实施也有利于对行业的规范，但前提是能够严格的监管落实和不同地区相同的执法力度。