铁道部被诉动车餐车卖票属欺诈行为

杨某购买动车组二等座票后，被安排到餐车就座。杨某认为，将餐车座位冒充二等座票卖，是掺杂掺假、以假充真、以次充好，是“挂羊头卖狗肉，故意欺诈”。为讨说法，杨某向铁道部申请公开“铁路部门卖餐车座位票的规定”相关信息，并要求对方给予书面答复。

杨某购买动车组二等座票后，被安排到餐车就座。杨某要求铁道部给出明确说法，但铁道部称这不属于政府公开信息。昨天，杨某与铁道部在市一中院对簿公堂。

杨某起诉称，去年10月31日，他在保定火车站售票处购买了一张动车组火车二等座票。次日晚，杨某乘坐列车时，发现与车票对应的8号车厢是餐车，和他有相同遭遇的还有30多名乘客。大家要求按火车票标明的二等座进行安排，或者退票、打折，但被乘务人员拒绝。

杨某说，按照相关的新规定，开卖餐车票，必须要等普通一等、二等座票全部售罄，且出票前，火车站、代售点各个售票窗口需明确告知旅客此座位为餐车座位，让旅客自由选择。杨某称，他提前购票时，普通一等、二等座票并未售罄，他购买车票时，也未得到任何告知。

杨某认为，将餐车座位冒充二等座票卖，是掺杂掺假、以假充真、以次充好，是“挂羊头卖狗肉，故意欺诈”。他指出“餐车卖票”存在4点损害乘客权益的地方：餐车没有行李架，乘客行李只能放在脚下；餐车座位很硬，根本就无法靠着睡觉；餐车走道两边堆放大量的床单等杂物为易燃品，不符合安全规定；将餐车座位冒充二等座位卖掉，让乘客无处就餐。

为讨说法，杨某向铁道部申请公开“铁路部门卖餐车座位票的规定”相关信息，并要求对方给予书面答复。铁道部在去年11月7日收到申请，但截止到当年11月25日起诉之日仍未答复。因此，杨某起诉要求铁道部履行政府信息公开义务。

庭上，铁道部辩称杨某申请的事项不属政府公开信息。铁道部承认在11月7日收到申请，铁道部政府信息公开办公室受理的时间是12月8日，收到杨某的申请后，审查并向其他部门进行了协查，结论是出售餐车座位票是相关铁路运输企业的自主经营行为，各铁路局根据工商局的规定办理了企业法人登记，有权自主开展。

铁道部称，已和杨某进行了口头沟通，告知他铁道部并没有制定有关发售餐车座位票的规定，并解释了铁路运输企业为了缓解铁路运输压力、方便旅客及时出行而发售餐车座位票的有关情况，以争取杨某的理解。

昨天，法庭未当庭宣判此案。