安全感缺失 考验北京城市自行车骑行

北京的自行车可利用空间正在减少，机动车和自行车混行使人们骑车出行的安全感大大降低。”　　公共单车租赁有限公司的白秀英称，“人人有汽车是个发展目标，路上开大奔的最牛，有时候连行人、骑车者自己都会让他三分。

北京的自行车可利用空间正在减少，机动车和自行车混行使人们骑车出行的安全感大大降低。

北京的交通道路状况有目共睹，前不久，美国《外交政策》盘点了世界五大交通最拥堵城市，而北京位列第一，越来越多人开始担忧，在不久的将来，北京也许会变成一个巨大的停车场。业内人士也开始关注解决拥堵症状的办法，调研北京低碳出行的可能性，而这其中就包括了借助自行车这种工业化初期的交通方式来缓解城市道路压力的想法。而在建设国际大都市路上的北京，自行车作为一项健身休闲运动，目前还只活跃在近郊和远方。

北京现状

机动车、自行车、行人混行降低骑行安全感

北京是一个平原城市，道路比较平坦，所以自行车的交通分担率曾相当高，中国自行车协会提供的2009年的数据称，北京市自行车的交通分担率最高时达到了60%左右，而目前仅不到20%。

自行车运动爱好者毛文进家住在六里桥东，在航天桥附近上班，距离大概4公里左右，本来骑自行车上下班是个不错的选择。他在坚持了半个月之后放弃，在他看来，“城市自行车道的路权是一个问题，很多道路应该留给自行车的地方变成了停车带，自行车可利用的空间很少，有时候骑着骑着会发现，自行车道突然消失了，加上违章停车导致自行车的通行环境和安全条件不断下降。在桥洞底下的交通秩序非常混乱，特别是拐弯的时候，汽车、电动自行车、三轮车、自行车、行人都拥堵在一起，现在骑自行车很难有安全感。”

也有专家认为，中国城市道路的堵塞和低效，很大程度上是由于速度相差很大的机动车和自行车在道路上混行造成的。不仅是安全感，还有人们内心感受的微妙变化，例如毛文进上班时，有时候要去玉渊潭一带办事，他起初会骑着自行车去，“但是你会发现寻找专门的自行车停车场比较困难。更有意思的是，接待方给人的感觉也怪怪的，开着一辆大奔的和骑一辆自行车，受到的待遇完全不同。”

公共单车租赁有限公司的白秀英称，“人人有汽车是个发展目标，路上开大奔的最牛，有时候连行人、骑车者自己都会让他三分。”

政策应对

年内启动公共自行车分时免费试点

8月26日，北京市交通委公布公共自行车发展方案，年内将在地铁沿线启动公共自行车试点，此次试点以政府为主导，将采取分时免费措施。据悉，这是政府部门首次提出试点公共自行车。年内将在三大区域试点推广公共自行车租赁服务，试点区域中，每隔500米将建设一个公共自行车租赁点，主要依托商务区、地铁周边以及大型公共设施设置。试点成功后，北京市将全面推广公共自行车。到2015年，以政府主导的公共自行车租赁网络将形成规模。

北京市交通委规划设计处相关负责人介绍，未来的公共自行车体系将以政府为主导，采取招投标的方式确定运营企业，进行公共自行车租赁点的具体经营管理。为加快自行车的使用频率，预计网点将实施分时免费的措施。例如30分钟内免费，之后随着时间累积增加收费。另外，租赁将采取实名制，防止车辆被盗，方便管理部门随时了解各网点的租赁需求，做到随时调配自行车。

白秀英说，这个做法有向杭州学习的部分。例如30分钟内免费，但北京不是杭州。北京很大，很多活动不可能在30分钟内完成，之后随着时间累积增加收费，普通人算一下这个账可能会觉得不合适。白秀英也提出在北京城区内，完全免费的租赁方式可以试行，这就必须是政府主导，需要缴纳押金。

清华大学交通研究所所长石京就认为，免费的租赁方式不一定是最好的方式，长久良好的运营必须要有人负担管理费用，管理费用来自盈利。人们在对待免费的和有一定成本东西的态度是不一样的，经济手段是一个帮助我们利用、调节自行车需求非常有效的手段，人们对交通方式的选择，取决于这种交通方式的效用。这里面包括花多少钱、花多少时间、是不是方便准时，不只是一个费用的问题，是一个综合的选择。

（下转D12版）