停车难被批三痛 物管乱收费难规划不到位

 

地下停车场内空空荡荡。

 

7月初，在杭州某机关工作20余年的孙先生回到老家烟台度假，每年夏天他都要回来探亲，这次回来他感触很深：车越来越难停了！

看到“我们把车停哪儿”系列报道后，孙先生很有感触。他说，杭州近年来通过“停车新政”解决了停车难的问题，停车难是任何一个中等以上城市发展中要面临的共同难题，造成停车难的根本原因是随着经济的高速发展，机动车数量激增，停车位供需比例失衡，停车泊位远远不能满足私家车增长的需求。

在停车位不足的现状下，如何通过加大城市管理力度，采取科学方法，调配、挖掘现有停车资源，合理规划停车泊位，合理调整停车收费标准，使停车难问题得到一定程度缓解，确实已成为相关部门不得不考虑的问题了。

物管之痛：很乱，很空白

连日来，记者走访发现，不管是老旧小区，还是新建小区，停车难都不同程度地存在。老小区没有物业，先天规划不足，车辆随意停放，滋生了不安全因素。但是，在一些新建小区，“停车难”其实只是一个假象，虽然小区入口路边和地面停车位常常停满了私家车，但地下停车场、室内停车位却大多空置。究其原因，还是停车位收费价格过高，超出车主心理承受底线，车主不得不忍痛让爱车“露宿街头”。小区停车困境，已成为我市物业管理之痛。

“一些老旧小区根本就没有物业，何谈管理呢？”家住白石村的吕先生说，由于老小区建设停车泊位标准过低，加之小区内可利用的空间极其有限，因此，随着私家车的增多，乱停乱放的现象十分严重，车位之争越来越突出。他建议，主城区老旧小区能不能统一引进一家有实力的物业公司，在小区内充分寻求可以利用的停车空间，统一划线管理，规范停车。

“如果能有效治理停车难，收取一定管理费，我想业主都是可以接受的。”吕先生坦言。

对于新建小区，物业停车收费标准不一，有些小区只售不租，有些则租售价格过高，一直被大多数业主所诟病。家住西海岸小区的王女士说，一些新建小区明摆着就是强迫业主购买停车位，小区物业一方面不让你路面停车，另一方面又把停车位出租价格定的很高，有些停车位一个月租金上千元，对于工薪阶层来说，如此高的租金，又有几人能交得起？

家住天合成小区的姜先生则认为，新建小区停车位收费标准不一，客观上也加剧了小区停车难现状。“有的卖11万元，有的6万元，就算建筑成本不一样，差距也不能如此之大啊！”姜先生说，目前，小区停车位收费根本没有一个统一标准，物业公司想怎么收就怎么收，业主完全没有缴费依据，自然也就不愿意多花冤枉钱，只能把车停靠在小区外。

收费之痛：标准单一，执行不力

在市区一家银行上班的于先生刚刚买了一辆车，原本为了方便跑业务，现在却成了他的负担。

有时候出去办事，找个停车场停车，而收费标准却让人摸不着头脑。日前，于先生去振华商厦购物，车辆停好后，于先生询问收费标准。一位管理人员说：“只要时间不长，就收你一元。”

用于先生的话说，这样的收费标准实在有些雷人。“该多少就是多少，计时收费就是计时收费，一定要严格执行。”于先生说，商场墙壁上明明贴着由市物价局指定的停车收费标准，小型车辆白天一小时一元钱，但管理人员的收费方式，一定程度上放纵了车主的停车心理，反正时间长点无所谓，都是收取一元钱，那干脆多逛会儿。

“这种收费标准单一的现状加剧了停车难。”于先生认为。

连日来，记者走访发现，目前，在主城区商贸区、学校、医院附近，停车收费标准以计时收费为主，收费方式较为是稀里糊涂。

在采访中，记者发现，与振华商厦一路之隔的地面停车场几乎无人问津，停车场空空荡荡，经营十分惨淡。“部分停车场生意不好做，从业者积极性不高，投资者信心不足。” 山东工商学院副教授朱智强分析说，这种现状的产生，一定程度上是受到道路停车粗放，“自家地盘自己经营”，很多车主找不到停车收费依据，交钱也是稀里糊涂。有很多道路停车位就设在专业停车场周边，甚至是停车场门口。由于长期养成的习惯和惰性，多数人都愿意就近停放，哪怕冒着被开罚单的风险，也不愿进入专业停车场。

朱智强说，价格杠杆是最好的“引导员”，国内外许多城市都在路边临时停车位设置“咪表”，就是以高收费“赶”车尽快离开，以让位于急需的人，加快车位周转，从而减少道路拥堵。

对于主城区商贸区周边停车收费，山东工商学院副教授朱智强认为，应该按停车矛盾尖锐程度实行差别化收费。越是商业中心区，收费标准越高，停车条件宽松的地方，可以少收费或不收费，这样就能使车辆从收费地区向不收费地区流动，缓解停车难。收上来的停车费，可以雇用零就业家庭人员从事车辆管理工作，既能提高车位利用率、保障车辆安全，也可以创造就业岗位。对停车收费的地区，交警要加大违法停车的处罚力度，这样才能使大家规范停车。

规划之痛：资源浪费，细节缺失

由于家庭轿车时代提前来临，上世纪八九十年代的规划停车泊位设计不足，已经成为多数城市停车难的主因。然而，现实规划的背后，停车资源的挪用、浪费，管理细节的缺失，则加剧了停车难的困境。

记者在采访中了解到，市区一些大型商场、超市周边原本都规划有停车场，但商家受利益驱使，纷纷私自改建成仓库或者地下超市，停车资源被强行占用。市区振华商厦、三站市场等35幢大型公共建筑规划的停车场有2处未投入使用、11处被部分或全部改作他用，加剧了乱停乱放或占道停放。

“表面上看，一些商场或高层建筑把地下停车场挪作他用，完全是自身行为，但实际上所侵犯的是公众利益，是商家对公众资源的一种扩张占有。”市区一家律师事务所的律师徐青告诉记者。

细节决定成败，一个细微的节点能够反映出城市管理的水平。日前，车主王先生去烟台大剧院观看演出，停车场入口的一个电子显示屏引起了王先生的注意，显示屏上，剩余车位数一目了然，而在其他停车场很少能看到这样的设置。王先生说，在景区或者商贸区、学校、医院周边停车场，很少能够看到这样的人性化设计，往往是车开到门口，才看到车位已满，很多车主挤在停车场门口，加剧了交通拥堵。

“提高车位管理的现代化程度，有利于化解停车难。”王先生说，设置车位显示屏，驾车人一看就知道还有没有空车位。“现在，市区大部分停车场没有显示屏，必须开到门口才知道有没有车位，再次人为造成交通拥堵。”王先生说，改造现有的停车场，提高管理水平，对化解停车难也大有好处。

采访中，记者注意到，一到晚上或者周末，商贸区、医院、娱乐场所周边停车场“车满为患”，而附近一些机关单位停车场则空空荡荡。据介绍，单位停车场的停车时段一般为8:00—17:30，而且双休日80%的车位处于闲置状态。

市民李先生打来电话表示，是不是可以考虑在办公时间以外开放单位停车场，特别是重要的商业中心区位置的单位停车场，这样可大大缓解市民、外地群众及旅游团体节假日出行难停车的矛盾问题。“解决停车难，不能仅仅指望修建停车场，因为大规模兴建停车场在老城区不太现实。因此，当务之急是要加强管理，科学调配城市现有空间来妥善应对停车难。”市民李先生说。