人民大街、自由大路部分路段新增措施

4月14日，长春市公安局交警支队发布《关于解决市区道路交通拥堵的建议（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），包括六大措施：错时上下班，重庆路、红旗街等商圈单向通行的调整，人民大街、吉林大路等街路行车路线、方向的调整等。这些调整在7天内向市民征求意见。

4月15日，本报刊发了长春市公安局交警支队发布的《征求意见稿》，截至4月21日，通过交警支队长热线电话、长春交警网站等渠道，交警部门共征集意见和建议180余条。

4月21日，根据这些意见建议，交警部门做出了一些重要修改，将提交给长春市政府审批，相关措施预计将于5月中下旬实施。

意见和建议主要集中在四方面：一是微型面包车限行，二是部分街路货车限行，三是吉林大路禁左限制，四是错时上下班。交警支队副支队长王玉民解读了有关修改措施。

针对将于5月中下旬实施的一整套交通调整方案，王玉民表示，在实施第一周，交警部门对交通违法行为将不予处罚，只进行警告，给大家一周的适应期。

新增的措施

A

人民大街、自由大路按尾号限行

公交车、出租车不受限制

新措施：为缓解人民大街和自由大路的交通压力，交警支队决定采取机动车按尾号限行的措施――每星期一至星期五的6时至20时，对人民大街（新发广场至卫星广场段）、自由大路（新民广场至东环城路段）采取按尾号限行，每星期一至星期五分别停驶车牌尾号为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0的机动车（含临时号牌；机动车牌尾号为英文字母的按1号管理）。公交车、出租车等公共交通车辆，不受此限制。

如果违反上述规定，交警部门将进行罚款、扣分等处罚。

解读：王玉民称，人民大街和自由大路交通总量早已超饱和，难以找到很好的解决方案，所以长春市交通历史上，首次实施机动车单双号限制措施，以削减交通总量的20%。这项措施实施后，驾车出行变难了，就有人会选择搭乘公交出行，那一天就成了这些人的“无车日”。

问题一：

按尾号禁行对出行影响多大？

王玉民说，这项禁行措施，只对两条街路、一部分车辆、在一定时段内实行。

比如尾号是1的车，只在星期一白天禁行，一个月只有4个白天不能走这两条街，限制不太严格，可绕行其他街路。如果要到这两条街办事，可停在附近，然后步行去。

问题二：

直行车辆可否通过路口？

受到通行限制的机动车，允许横穿人民大街和自由大路继续直行，不必绕行。

问题三：

所有车辆都必须遵守规定吗？

本着公平原则，无论是本地还是外地车辆，都必须遵守这一规定，而且所有未标注限制车辆的交通措施，对除特种车辆外的所有车辆都适用。特种车辆包括消防车、救护车、执行任务的警车，不须经过批准即可通行；而燃气、水务、供电、供热、通讯等单位的维修抢险车，如必须经由这两条街路，须经市公安机关交通管理部门审核，办理通行证件后，按照指定时间、路线通行。

问题四：

如何控制车辆按尾号通行？

交警部门将在两条街路增派警力监控，发现不按尾号行驶的车辆就地处罚；每天查看监控录像，对不按尾号通行的车辆一一筛查，严格处罚。

问题五：

套牌行为增多怎么办？

交警支队已给“电子警察”安上“火眼金睛”，专门发现和辨别套牌车辆，让套牌车无所遁形，一旦抓到必将严罚。

问题六：

是否可以再买车来规避？

长春市一些经济实力强的车主表示，要再买一辆车，可以是二手车，只在原车被限行那天开就行了。

如果出现这种情况，对长春的车市又是一次推动。不过更多车主表示：“没必要再买一辆车放着，每周只为了开那么一天。”

调整的措施

B

人民大街可以走微面了

原措施：7时至9时、16时至19时，人民大街(站前广场至卫星广场)禁止微型面包车通行。

新措施：取消微型面包车在人民大街的禁行限制。

解读：一些市民认为，微型面包车属于小排量汽车，占道面积小，数量也不多，对交通构不成太大影响，如限制则有歧视其“档次低”的意味。交警支队认为应做到绝对公平，取消了限制。

可变式车道拟变为左转道

原措施：在人民大街（解放大路至卫星广场）道路中心设置一条潮汐可变式机动车道，0时至12时，机动车由南向北单向通行；12时30分至24时，机动车由北向南单向通行；12时至12时30分禁行。

新措施：拟将潮汐可变式车道调整为机动车左转弯专用车道。

解读：人民大街地铁施工期限将至，如果采取较大调整措施，将造成交通标志、标线的施工浪费。同时，亚泰大街正在改造，部分车流已转到人民大街。拟将潮汐可变式车道调整为机动车左转弯专用车道，简单标线渠划，以较小的设施成本，在短期内可取得较好的通行效果。

小货车在一些路段可以走了

原措施：6时至20时，以下街路或路段禁止货车通行：新民大街、工农大路（西解放立交桥至新民广场）、自由大路（新民广场至临河街）、民康路、长春大街、亚泰大街（长白路至卫星路）、东岭街。

新措施：取消上述街路对小型货车禁止通行的限制，延长了二环路以内禁止货车通行的限制时段。

解读：很多小货车车主建议，小货车禁行会影响物流产业发展。考虑到平峰时段几大商圈小型货运物流的便捷性，而且长春市交通拥堵主要集中在早晚高峰，交警支队取消了《征求意见稿》中上述通行限制。通过延长二环路以内(含二环路)禁止货车通行的限制时段，来调整交通流量：限行时段由原交通流量高峰时间（7时至8时30分，16时30分至18时），调整为7时至9时，16时至19时。

（注：二环路由以下街路构成：仙台大街―东盛大街―远达大街―东荣大路―台北大街―青冈路―青年路―普阳街―春城大街―宽平大路―前进大街―卫星路）

吉林大路仨路口恢复左转弯

原措施：沿吉林大路行驶的机动车在吉林街口、临河街口、和顺街口、民丰街口、乐群街口禁止向左转弯，允许按交通信号灯指示掉头。

新措施：削减为在民丰街口、乐群街口禁止向左转弯。

解读：很多市民表示，如果在五个路口都禁止向左转，会带来较大交通压力，也使市民出行不便。

考虑到现实情况，调整为可在吉林街口、临河街口、和顺街口向左转弯。

不变的措施

C

错时上下班交通流量将削减两成

错时上下班是这次调整中的最大焦点，多数群众比较支持。

据记者前期采访的情况，送孩子上学成为支持与否的关键，一些人认为错后上下班，但接送孩子放学上学时间还较早，中间产生“真空期”，耽误自己的时间。

这部分人员中有一部分官员乘坐公车上下班，其他人员拥有私家车的比例很高。交警支队统计，这部分人群中，每天约4万到5万辆公车和私家车加入上下班车流，这些单位多位于主要街路沿线，是“堵车多发地点”。交警支队认为，将这部分人群的上下班时间顺延半小时，将减少总交通流量的5%~10%。目前长春市每天有40多万辆车出行。

4月16日和17日，针对错时上下班问题，交警支队对市、区两级党政机关、事业单位1200名上班职工进行了抽样问卷调查。结果显示，支持的占71.5%，不支持的占10.25%，无所谓的为17.75%。不支持的人中，因为上下班时间与接送子女上下学时间连续不上的占62.6%，认为上班时间过晚的占17.5%。

王玉民称，针对有人提出接送孩子与延后上下班的矛盾，交警支队正在协调教育局，争取把孩子上学、放学及上下幼儿园时间延后一些。

王玉民表示，长春市的交通出行半径基本在半小时，通过错时上下班，将波峰拉长半个小时的效果肯定很明显，将会把早晚高峰期的交通流量削减20%，届时大家就能看到成效了。

按照少数服从多数的原则，交警支队建议仍按《征求意见稿》中的错时上下班规定执行。“每一项交通措施都会给一部分人带来不便，但更多公众的利益和城市整体利益得以保障，大家应该理解支持，做出一定牺牲。”交警支队副支队长王玉民说。

人民大街六路口可左转

原措施中对人民大街行车的以下限制不变：沿人民大街（站前广场至卫星广场）行驶的机动车除北京大街口、新发路口、解放大路口、自由大路口、南湖大路口、繁荣路口以外，全线禁止向左转；欲驶入人民大街（站前广场至卫星广场）的机动车除灯控路口外禁止向人民大街左转弯。本报记者刘长宇

“治堵车长春出6招

向您征求意见”

续

净月大街部分路段半封闭施工

昨天，长春市公安局交警支队指挥调度处信息发布室发布道路封闭改造信息。

根据净月大街建设施工需要，从4月27日零时起至6月20日止，对净月大街世纪广场至毛家桥段实施半封闭施工。

为保证施工顺利进行及周边街路交通安全、畅通，交警支队决定实行临时交通管制，机动车和非机动车在未封闭的道路内按右侧通行，且禁止车辆临时或长时停放。

信息发布室提示，来往双阳的车辆可以通过新城大街、南环城路等街路绕行。