疏解交通 冰城错时上下班初定五区三行业

今年是哈尔滨市政建设项目集中开工的一年，一个全新的哈尔滨呼之欲出。与此同时，道路改造工程将对哈市交通造成影响，给人们出行带来不便。进入4月份，项目建设将陆续进入实质阶段，交通压力会随之凸现。近期，本报围绕着错时上下班展开连续报道，听取民意、集纳智慧，引起社会的广泛关注和参与。12日，本报记者就错时的相关问题采访了哈市公安交通管理局局长孙秋实。

道路交通压力空前

问：随着项目开工，您预判的道路交通受影响情况将会怎样？

答：今年哈市道路拓宽改造将新建改造151条街路，可以说哈尔滨市政建设的集中程度是史无前例的。工程涉及市区500余条道路，为道路总数的1/4，实际情况可能还要多于这个数字。保守地说，随着施工节奏，可能会有近万处路段需要频繁调整交通指示标志、标线和辅助设施。道路交通的压力将是空前的，市民出行会受到很大影响，交通管理的难度和压力也是巨大的。

问：针对市政建设所带来的交通压力，哈市交通管理局将采取哪些措施？

答：哈市交警部门主动与建委、城管、规划和综合整治办等部门对接，及时了解工程开工和进展情况，对施工区域内交通管理提早制订方案，并加以落实。同时，科学组织，动用所有手段调整交通流量，发挥道路的最大功能，实行单双号通行、单向通行、每周停驶一天、车种限行等交通管制措施，生活报报道的市区内错时上下班制度也将纳入其中。

问：错时上下班制发挥的主要作用有哪些？

答：错时上下班是在道路交通严重饱和的情况下，让涉及人员及车辆避开早晚高峰时段出行，通过从时间上均衡交通流，达到减小高峰时段道路交通压力，提高道路使用率的一种手段。它是目前国内外广泛应用且从源头入手的交通管理措施。成都今年2月20日实行错时上下班后，部分交通拥堵严重的路段高峰小时流量削减了30%以上。

哈市去年举办大型活动期间曾实行过错时上下班，但在日常交通管理中没有过多运用。哈市今年的交通压力远远大于去年，这就需要多项交管措施并用，错时上下班要大派用场，使城市不至于因大面积封道、车流集中，造成区域性、时段性严重拥堵。

五区三行业参与错时

问：实行错时上下班制的区域有哪些？

答：现在考虑实行错时上下班的范围包括：南岗区、道里区、道外区、香坊区和松北区，不含平房区、呼兰区和阿城区。

实施错时上下班的前提条件是不影响这些单位的工作和职工生活，目前哈市交通管理局正在对上述因素进行调查和走访，抓紧时间对行业分类，对流量计算，经反复论证后，为实行错时提供科学依据。

问：初步确定哪些单位将实行错时上下班？如何错时？

答：根据目前掌握的情况来看，企业、医院、石油、银行等行业因涉及市民生活，一旦调整会带来不便，商场营业时间本来就晚，原则上这些单位先不采取错时上下班。

拟实施错时上下班的单位有：事业单位上下班适当提前；行政服务窗口上班时间适当错后；高级中学上学时间提前，放学时间错后；部分重点道路沿线学校相互错时。具体错时时间由哈尔滨市委、市政府批准实施并向社会公布。

按需要阶段性错时

问：错时上下班是否会长久实行？

答：实行错时上下班是当前缓解交通压力的应急手段，初步决定为阶段性实行，并要根据实际效果予以调整。随着城市发展，是否一直实行还要视实际交通流量而定。

问：实行错时上下班所面临的问题如何解决？

答：错时上下班涉及单位的工作和员工的生活，很多人肯定会不适应。哈市今年的道路改造是基于经济发展的需要，其间市民工作和生活不便是短暂的，换取的是长久的城建成果和高质量的生活环境，需要全社会的鼎力支持和配合。哈市交委会负责错时上下班的组织和实施，将对错时单位予以严格的督导检查与考核。同时，交警部门将竭力维护市政建设期间的交通秩序。