与检车捆绑收费已8年 二环费延收至2014年

在本次省政协会上，委员谢景安提案，要求尽快变更二环费征收办法或取消收费。哈尔滨市建委城市贷款建设路桥收费管理所工作人员介绍，按照相关规定，收费暂定至2010年12月31日。但因为贷款尚未还清，又涉及新车落户两年一检车收费连续的情况，去年12月，哈尔滨市管理部门向省相关部门提出延期收费申请，日前，省里几家管理部门刚批复相关文件，规定二环费收费期延至2014年12月31日。

建议  取消征收二环费

委员介绍，哈市现对市区内包括平房区所有车辆(不含农用车、公交车)征收二环路通行费，费额为每年1100元至1600元不等，其收费方式为与车辆年检捆绑收费，即不交费公安部门不检车，且收费为预收费，不论车辆是否走二环都得预缴一至两年的费用。此项收费自2001年开始至今已征收8年。

委员调研表示，哈市二环路收费与检车捆绑收费严重违反《中华人民共和国道路交通安全法》，法律中明确规定车辆年检中不得有任何前置要件，只要车主提供车辆行驶证、保险单，公安部门就得年检。而哈市收取二环费却成了检车的前置要件，不交费不能检车，甚至改变了公安部编制的检车程序，把二环收费的程序与交警部门的程序电脑联网。

哈尔滨市二环桥一角

为此，谢景安委员建议有关部门研究少收或取消征收二环路通行费。一是召开听证会，听取专家及车主们的意见，依法制定新的征收办法或取消收费；二是考虑此项收费对政府财政收入的重要性，有关部门应采取其他途径，增加财政收入。

回应  收费期延至2014年年底

针对二环费情况，哈市建委工作人员介绍，按照国务院《城市道路管理条例》中规定“收取通行费的范围和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定”和“黑价联字［2005］16号文件第九条”征收年限以收回贷款本息为原则确定，暂定至2010年12月31日。到期如尚未偿还完贷款本息，于期满前两个月向省物价局、省财政厅、省建设厅提出申请，经批准后方可继续征收车辆通行费。因为贷款尚未还清，而又涉及新车落户两年一检车收费连续的情况，去年12月，哈市管理部门向省相关部门提出延期收费申请。日前，省里几家管理部门刚刚批复黑财综2009年154号文件，规定收费期限延至2014年12月31日。如果在此之前还贷已结束，就停止收费；如果尚未还完贷款本息，继续申请延期。

对于市民关心的“二环费”的用途，采访中记者还了解到，收费资金足额上缴哈市财政，专项用于偿还银行贷款本金及利息、工程欠款和路桥维护、征费成本、日常管理等支出。