天津惊现执法路霸 罚款全凭嘴 拿钱不给票

【大家车网天津讯】 每天晚间，在东南快速路海津大桥附近，都会停着一辆牌照号为“津JS8317”的桑塔纳轿车。每当有运输水泥、沙石料的外地大货车途经这里，这辆桑塔纳轿车就会突然启动，从后面猛追，直到将这些大货车拦停、罚款为止。据被罚司机介绍，这些“执法人员”的罚款数额不仅随意度很大，而且根本不会给任何票据。在连日的跟踪暗访中，令记者心惊不已的是，在追赶、拦截车辆的过程中，惊险程度甚至超过警匪电影。

“津JS8317”的桑塔纳正在路边等待“猎物”

自称执法人员的男子向记者走来

被罚大货车司机正在苦苦哀求

■罚款随意 给钱没票
　　
按照读者提供的线索，记者来到了东南快速路海津大桥，时间为23：30。在洞庭路出口果然看到了这辆牌照号为“津JS8317”的桑塔纳停在路边，车头冲着来车方向。一辆运输袋装水泥的山东牌照小货车驶来，桑塔纳轿车在桥上掉头向小货车追去。追出500多米后小货车被拦停到路边，小货车司机跑到轿车旁，不到一分钟，桑塔纳轿车驶离。

记者询问了这名司机。司机说：“他们就说拿200元，要票500元。我好说歹说，最后给了他100元，啥也没有。就是200元，也是啥也没有。他们经常来这里堵。”记者询问他先后被处罚过多少次，司机说：“每天过每天罚，从来不告诉我们理由。这也不是警车，看到车拉货就‘撵’。”

■身穿制服 部门未知

记者驾车再次返回停车地点，率先返回的桑塔纳轿车又停在了那里。之后，桑塔纳车的车门突然打开了。一名身穿蓝色制服、荧光背心，头戴蓝色大檐帽的男青年向记者乘坐的车辆走来。记者看到其身上所穿的制服臂章上标有“城建监察”字样。男子开口就问：“你们是截车的吗？”听到记者否定的回答，这名男子转身离去。记者询问他们是干什么的，男青年没有回答。

■上演追车 险象环生

再次来到这个地点，已是22：00了。一辆满载沙石料的超长大货车驶过后，桑塔纳轿车再次追了上去。驶下海津大桥时险些与一辆保时捷轿车相撞。

追出400多米后，桑塔纳终于驶到了大货车的左侧，并从车内伸出了一根荧光棒，示意大货车停车。但大货车并没有停车的意思。大货车加足马力，不断变换车道，试图逃过堵截，两辆小客车险些与突然变换车道的大货车发生相撞。到了尖山路附近，桑塔纳才将大货车挤到了慢车道上停了下来。

■自称环卫 威胁恐吓

记者见货车司机趴在桑塔纳车的车窗上哀求，便上前询问身穿制服的男子是什么单位的。一名男子答道：“环卫的。”记者追问在查什么，男子答：“没苫盖。”这时，货车司机再次哀求。男子说：“看我今天让你怎么哭！”

记者亮明身份，再次询问这两名执法人员到底是什么单位的。两名男子自称是“河西区渣土管理所的”。

河西环卫：桑塔纳非下属车辆

“渣土所并不是在罚款，而是在收取车辆撒漏后的清洁费用。”河西环卫局宣传科欧阳科长说道。该局下属有一个渣土管理所，也是一个执法单位。从职责来看，渣土所只能向沿途出现撒漏的货车收取污染清理费，而不是罚款。经核实，牌照为“津JS8317”的桑塔纳也并非该所车辆。

交管部门：车辆追逐坚决禁止

交管部门表示，根据道路交通安全法规定，只有警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务时，才可以在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制。其他任何部门车辆，在道路上随意变换车道，对其他车辆进行追逐、拦截、挤抹都是不允许的。

市容委法制办：上路执法需要委托

记者查看《天津市市容和环境卫生管理条例》第三十二条发现，对于运载垃圾、渣土、泥浆、沙石、煤炭和其他散体物料的，没有使用密闭运输工具的；责令限期改正，并可按每车处一百元以下罚款。条例还规定，行政处罚由市市容和环境卫生行政管理执法机构和区、县集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构实施；尚未实行集中行使城市管理行政处罚权的区、县，由市容和环境卫生行政管理部门实施。

那么，自称是渣土管理所的单位是否有执法权呢？市容委法制办赵处长解释道：根据条例，如果在河西区内应该由河西区综合执法局执法。只有河西区综合执法局将权力委托给相关环卫部门，他们才能进行处罚。河西区综合执法局法制科庞先生介绍，该局并没有将这项执法权力委托给任何环卫部门。

此外，记者从交管部门获知，这辆牌照号为“津JS8317”的桑塔纳轿车，其登记注册为个人，也并非执法单位。