杭州试点拼车很无奈：8个月仅两人偶尔拼

随着油运价双涨，拼车再次引起市民热议。上海的近邻杭州，今年2月在国内率先提倡有车族上下班可无偿拼车，并确定了两个拼车试点——施家花园社区和杭州东部软件园。

试点8个多月后，“杭版”拼车进展如何？对上海规范拼车管理有何启发？记者前往杭州实地调查，发现杭州鼓励的“私车拼车”应者寥寥，试点大半年后真正登记的只有一对。

在接受采访时，杭州市交通局行业管理处处长陈捷表示，杭州市交通局目前已向杭州市政府专题汇报，希望政府部门能进一步出台一些拼车的优惠政策。

8个多月仅一对登记

记者来到位于杭州市中心的施家花园社区。虽然是上班时间，但小区内主干道边已停满了私家车，地下停车场外也挂出了“车位已满”的告示牌。

施家花园社区有2000多户居民，拥有300多辆私家车，“小区内的停车难问题非常严重，因此一开始很多居民都对拼车表示欢迎，但试点大半年来，真正登记的只有一对，后来也没消息了。”谈起拼车试点时，施家花园社区居委会书记黄英禁不住摇了摇头。

拼车另外一个试点单位杭州东部软件园的情况也不佳。“软件园网站上本来还有拼车的宣传通知，但因为大家的拼车积极性不高，前不久网站改版后，这些信息也被取消了。”杭州东部软件园企划部一工作人员说，当时考虑到软件园汇聚了不少高科技企业，年轻人多，对拼车的接受度可能比较高，而且大多数又都住在城西，所以才申请作为拼车试点。“但至今真正报名的几乎没有，现在这事也就不了了之。”

唯一一对现在偶尔拼车

唯一一对登记在案的拼车族如今还在继续拼车吗？记者联系到了其中一位拼车者吴先生。“我和另外一位拼车者是同事关系，又住在同一个小区，在登记拼车之前我们就偶尔互相搭车。”吴先生说。“虽然登记了，但登记前后似乎没有任何不同。”吴先生说，原以为相关方面会给自己一个拼车的标志，可以贴在车上与其他非正规拼车区别，但登记后自己和同事的车子并没有任何变化，“我们双方在拼车之前，也就私下通个电话，和之前没有不同。”

据了解，拼车一个月后，吴先生工作忙了起来，上下班时间和另一位拼车者“碰不拢”了，因此双方拼车的次数也就逐渐下降，“现在偶尔才能拼一次车。”吴先生说。

“双方有车”规定限制发展

拼车既节省开支又环保，为什么杭州市民不买账？黄英一句话道破“天机”：有关部门规定参加拼车的必须是有车一族，且是无偿拼车，这就限制了很多有拼车意向的无车居民。

据了解，按照试点方案，杭州拼车确定的原则为：平等自愿、非营利性、有车一族。也就是说，“私车拼车”必须是“有车一族”，无车人士搭乘私家车的行为并不被认可。如果有车族搭载无车人士上下班，只要收费，无论金额大小，还是可能被有关部门认定为“非法营运”，并可能被处以3000元以上3万元以下的罚款。“拼车试点刚开始时，确实有不少居民来咨询，但咨询人中十个有八九个没有车子，他们不属于拼车的适用人群。”黄英说。

执行部门希望有新措施

“我们已就拼车不受市民欢迎的现状向市政府进行了专题汇报，希望政府部门能进一步出台一些拼车的优惠政策。”杭州市交通局行业管理处处长陈捷说。

在研究新的优惠措施时，能不能将无车的人也考虑列入拼车行列？对此，陈捷表示，没有研究过，“杭州鼓励拼车，是从环保的角度考虑，在有车族中进行拼车，可以减少私家车辆的出行，缓解交通压力，同时可以减少汽车尾气的排放。”

陈捷还表示，有车族如果为无车者提供服务，就变成一种搭乘性质，既达不到减少私家车出行的目的，也容易让一些别有用心的人打着拼车的名义干非法营运的营生。