上海交通执法部门首提“黑车”与拼车区别

市交通行政执法总队昨日透露，新一轮专项整治非法营运行动从10月29日起开展7天来，已出动2140余人次的执法力量，“黑车”或被查扣、或被驱赶、或暂避风头，“前一时期‘黑车’回潮、迅速蔓延之势暂被遏制。”

市交通行政执法总队同时表示，在执法过程中，执法人员均是“亮证”检查。同时，执法人员严格将从事非法营运的“黑车”与开“顺风车”的合乘行为区分开来，拼车等合乘行为与“职业黑车”在形式要件上存在五大区别。

查“黑车”均亮证

此次专项整治非法营运行动上月底启动，上海市区两级交通行政执法机构和公安部门紧密联手，到本市各交通枢纽、商业、旅游集散地、各区中心城镇等地区、路段打击“黑车”。在执法中，执法人员均“亮证”检查。

执法行动中，执法人员也遇到“黑车”抗法、市民不愿作证等问题。据了解，专项整治行动第一天晚上，在沪太路、大统路路口，一辆车号为皖SCC656的面包车正在路边拉客，谈好价格后在装运行李，交通执法人员和公安交警立即开展调查，将女司机和乘客分开取证。其间，面包车女司机李某大吵大闹，谩骂执法人员，并动手推人，企图阻扰执法，并让其同乡把“黑车”开走。

相关人士透露，目前李某已被闸北警方以妨碍公务罪予以行政拘留。

市交通行政执法总队负责人表示，为期3个月的整治非法营运行动才刚刚开始，交通、公安部门将坚定不移地重点打击以非法营运为谋生手段、扰乱公共交通秩序的职业“黑车”。

“黑车”和拼车有5大不同

对如何区分“黑车”和拼车等合乘行为，市交通行政执法总队负责人表示，由朋友、同事、熟人及小区邻居等自由组合、捎带、合乘拼车的行为与“职业黑车”在形式要件上存在以下区别：

●合乘者路线一致、目的地相近；黑车无固定的路线和目的地。

●合乘者多为与车主相识的熟人、朋友、居民等“特定群体”；黑车服务的对象则是“非特定群体”。

●合乘开车者不以谋利为目的，只为降低养车成本，搭乘者以不同方式为自身受益作些许酬谢；黑车则以低价、议价揽客或加价宰客为特征，谋取不当利益。

●合乘者在固定点或顺路上车；黑车是公然在交通枢纽、地铁、汽车站、商业中心等地揽客或甚至在公路、干道上拉客。

●合乘拼车族用车时间多为上下班或旅游休假；黑车则不分昼夜，甚至结伙经营欺行霸市。

市交通行政执法总队相关人士表示，在执法过程中对于是拼车还是“黑车”，执法人员会利用科学、合法的取证等方式，依据上述区别来辨别。