记者调查：深圳停车场“短分少秒”猫腻多

▲调查人员对停车场收费系统进行核查。　　市民停车要留意收费告示。

▲抽样检查中，有六成停车场收费系统不合格。 通讯员 周珏 摄

  昨日，市消费者委员会公布了《２００９年经营性停车场计时收费情况专项调查报告》。调查显示，深圳一些停车场除“短分少秒”突出外，还存在计费不正确、不按规定收费、停车时长不准等情况。

  停车场投诉每年２０００宗

  据不完全统计，全市取得经营性停车场许可证的停车场数量约３０００家左右；近三年来，消费者对停车场的投诉每年约２０００宗。对关内停车场，主要反映计时不准、不按规定收费、乱收费等；对关外停车场，主要反映停车场无许可证等问题。

  市消委会办公室主任刘飞介绍说，近年，经营性停车场收费已成投诉热点，市消委会联合市场监管部门在国内率先开展针对停车场计时收费问题的专项调查。在此次针对全市９０家经营性停车场（罗湖区２５家、福田区２５家、南山区２０家、宝安区１０家、龙岗区１０家）展开的“深圳市停车场计时计费装置及服务收费行为专项调查活动”中，主要以重点区域的社会公共停车场为调查对象，特别是商业场所配套停车场，兼顾住宅类停车场，不包含人工手写计时的停车场。

  调查项目包括：停车场计费系统外观及工作正常性检查、入场时刻误差、出场时刻误差、停车时长误差和计费正确性等。

  调查结果显示，我市经营性停车场在收费方面存在问题较突出。计时计费装置在时刻、停车时长、信息显示、计时分辨力、计费设置等诸多方面存在问题，对收费人员的监管也不到位，侵害消费者合法权益的情况时有发生。

  八大问题凸显收费“猫腻”

  调查显示，深圳停车场的计时收费装置主要有三种。一是电脑自动计时收费，约占七成多；二是人工手写计时收费，约占两成；三是打卡钟计时收费，约占不到一成。调查结果不容乐观，在９０家停车场计时计费装置中，合格的仅３５家，占总量的３９％；检查中存在计时和收费问题的停车场为５７家，比例为６３％。

  调查发现，深圳停车场存在的主要问题包括以下几点。

  一是计时计费装置外观、标识不完整。如计时计费装置的型号、出厂编号以及制造厂商等标识不完整的有４９家（比例为５５％）。

  二是计时计费装置时间显示不完善。如在８３家采用计算机控制的计时计费装置中，刷卡装置上没有时间显示的有１３家（比例为１６％）；在进行刷卡的同时，没有即时显示时间的有６８家（比例为８２％），无法保证消费者对所接受服务的知情权。

  三是计时计费装置时刻不准确。根据规程对入场时刻和出场时刻的要求，最大允许误差为２分钟，其中不合格的有４０家，比例达４５％；检查中，时刻误差最大的达１５分１０秒（创维大厦停车场）。

  四是停车时长不准。计时装置为打卡钟的有１家不合格（平安大厦停车场），其标准装置时长为１２分５４秒，被检装置时长为１６分，偏差达３分零６秒（但没有向消费者收费）。

  据分析，时长不准的原因是入口和出口使用两个不同的打卡钟，而这两个打卡钟的时刻不一致。据了解，停车时长数据在实际应用过程中会出现乱收费的可能。例如，在友谊酒店停车场，收费标准为１５分钟内免费、１小时内１５元。调查人员根据被检装置上记录的入场、出场时间，计算得出的停车时长为１５分钟，装置上显示的停车时长为１５分钟，收费显示为０元（装置计费正确），而标准装置计算时长则为１４分钟４６秒。但收费人员还是向消费者收取１５元，理由是“停车时长已到１５分钟了，应该收费”。同样的情况在汇展阁等停车场也存在。

  五是停车时长不准导致产生收费。出现这种情况的停车场有２家，分别是福田农批市场停车场、海天综合大厦停车场。

  六是计费不正确。出现计费不正确的有５家停车场（金罗湖商业城停车场、新都停车场、四达大厦停车场、东方明珠城停车场、布吉中心广场停车场）。本来收费标准为３０分钟内免费、１小时内收费５元，根据被检装置上记录的入场时刻和出场时刻，计算得出停车时长是２９分钟２８秒，但装置仍旧显示收费５元。

  七是人为收费或不按规定收费。有的停车场计时计费装置检定合格，但收费人员人为收取停车费，侵害消费者合法权益。如，福田区泰然新梅园海鲜城停车场计时计费装置检查合格，被检装置与标准装置显示的停车均为１４分４３秒，电脑计费系统提示收费为０元，但工作人员却收１５元，属人为收费；鹏基物业四区７０１栋停车场，免费停车时长为３０分种，但不同的收费人员有的按３０分钟免费，有的按１５分钟免费，停车不到１５分钟收费１０元。存在人为收费或不按规定收费的停车场除上述两家外，还有嘉里中心停车场。

  八是无证停车场存在于商业旺区。检查中，在东门商业旺区的东兴大厦（新园路１４号）停车场，没有取得停车场经营许可证，并且进场就要收费１０元，没有免费停车时间，没有停车发票提供。

  停车场计时收费不合格名单

  金罗湖商业城停车场

  新都停车场

  汇展阁停车场

  嘉里中心停车场

  友谊酒店停车场

  泰然新梅园海鲜城停车场

  福田农批市场停车场

  鹏基物业四区７０１栋停车场

  平安大厦停车场

  海天综合大厦停车场

  四达大厦停车场

  南头红花园停车场

  东方明珠城停车场

  布吉中心广场停车场

  联合科技停车场

  文锦广场停车场

  万山珠宝园停车场

  物资大厦停车场

  火车站通港停车场

  深圳市口岸交通楼停车场

  华民大厦停车场

  老地方停车场

  长丰苑停车场

  新华城停车场

  新园大酒店停车场

  天安数码城停车场

  佳兆业中心停车场

  上步信托大楼停车场

  设计大厦停车场

  深勘大厦停车场

  联合广场停车场

  八卦岭六区停车场

  中电停车场

  海外物业停车场

  东方时代广场二期地下停车场

  无线电管理大厦停车场

  新华保险大厦停车场

  保利文化广场地下停车场

  滨海之窗停车场

  天利中央商务广场停车场

  常兴广场一期停车场

  东华物业管理有限公司

  ＴＣＬ蛇口厂房停车场

  创维大厦停车场

  赋安大厦停车场

  中科大厦停车场

  都之都大酒店停车场

  广场大厦停车场

  中粮地产集团中心停车场

  冠利达大厦停车场

  灵芝园停车场

  黄金台商业中心停车场

  宝安区流塘路口停车场

  新城广场大厦停车场

  京南华庭停车场

  源丰酒店停车场