油价上涨导致南京市民明起打车多掏1元钱

南京市物价局、客管处昨日联合召开新闻发布会，宣布从7月8日零时起，市属8882辆出租车可在运价外向乘客收取1元出租车燃油附加费，也就是说，今天夜里12点以后打车的市民就要为高涨的油价多掏1元钱了。而这1元附加费收到什么时候，主要还是取决于油价的涨跌和国家的财政补贴，南京市物价局副局长周奇说，如果油价涨到6.64元/升，到时候市民可能还要再多掏1元钱。

解读

明起打的加收1元钱要给张“手撕票”

油价大幅度上调，1元附加费哪天启动？7月1日后，市民打车时问得最多的就是这个问题。因为，根据南京市上月底新调整的出租车运价与油价联动方案，当93号汽油的最高零售价格达到或超过5.53元时，出租车可以在运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次，而目前南京的油价已经达到了5.98元/升，唯一的不确定因素就是国家有没有针对出租车的补贴。经过几天的酝酿和准备后，南京市将开征1元燃油附加费的时间节点定在了7月8日零时，出租车驾驶员则要在正常打车票外多给乘客一张1元的“手撕票”。

不等到补贴政策出台就启动燃油附加费，对此物价部门和客管部门的解释是，一直等到现在还不能确定到底补不补、补多少。但是，“如果政府的出租车燃油补贴下达，按补贴的标准和时限折算为油价后，低于5.53元，就会停止征收燃油附加费，如果仍高于5.53元，那么1元附加费照收。”

“1元”去留关键看3个月内油价涨跌

决定1元燃油附加费去留的更关键因素还是油价的涨跌。在补贴不能完全抵消油价涨幅的情况下，根据联动办法，1元燃油附加费启动后最少执行3个月，一直到10月8日。如果这3个月内扣减补贴折算后的平均油价大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加费；如果油价没跌，加权平均价仍高于启动点，那么就按1个月为周期延续观察，直至哪个月平均数低于启动点了，即从第二个月开始停止收取燃油附加费。如果油价频繁在启动点上下波动，这个观察期可能被适当延长。

还有一种大家都不愿意看到的情况就是，油价一直上涨怎么办？这时就将启动“第二轮燃油附加费”，周奇说根据之前确定的方案，93号汽油5.53元/升是第一启动点，这个时候在起步价9元的基础上加1元燃油附加费，而当93号汽油达到6.64元/升时，就达到了“9+1+1”的条件，也就是说可以加收一共2元的燃油附加费。简单地减一下，油价再涨0.66元，南京出租车就面临着加收2元的临界点了。

1元的燃油附加费今后会不会并入起步价？市民的疑问并不多余。上一次南京启动1元燃油附加费时的起步价是8元钱，那1元附加费后来到2007年时就正式并进了起步价。不过，周奇昨天表示，这1元附加费暂时还不会并入起步价，如果以后有必要，也要经过正式的调价程序来完成，包括召开听证会等形式。

3种情况乘客可拒付1元燃油附加费

这里特别要指出的是，本次启动燃油附加费政策的包括南京市属的8882辆出租车，而江宁区、浦口区、六合区的出租车并不在此之列。据介绍，这三个区的出租车定价权在区级价格管理部门，而目前这三区暂时还没有开征燃油附加费的计划。

南京市客管处吴处长也提醒全市出租车驾驶员必须按规定收取燃油附加费，在下列3种情况下，不得收取：一是乘客在7月8日零时之前上车的；二是车辆未张贴市物价局监制的本次燃油附加费明码标价签的；三是不能出具税务部门统一印制的定额发票的。这也意味着，如果乘客在今天晚上11点59分打车，即使下车时间已经超过了12点，司机也不能加收1元钱。当然了，表快一分钟慢一分钟的情况很常见，也希望正好遇上时间节点打车的乘客和出租车驾驶员们好好协商，不要为1元附加费伤了和气。

延伸

省内其他市会不会跟进？暂时还不会

明天开始南京打车就要多花1元钱了，那么省内其他城市会不会也一窝蜂地跟着效仿呢？“我们还没有得到相关反馈，”省物价局相关人士表示。记者了解到，目前最有可能“跟风”的就是扬州市，扬州市正在研究制定出租车运价与油价联动机制，不过扬州市相关部门表示什么时候出台还没有个日程表。而无锡和常州两市，前几年就开征了1元钱燃油附加费，一直到现在都没取消过，所以摆在这两个市面前更现实的可能是出租车起步价的调整，但是日前无锡市相关部门已经表态，由于油价涨跌无常，还需要进一步观察，近期还不会对价格作出调整。其他不少城市包括苏州市在内，目前还没有出台出租车运价与油价联动机制，苏州市物价局相关负责人昨日接受记者采访时也表示，苏州市近期并没有加收出租车燃油附加费的计划。

南京公交车票价铁定不会涨

继7月2日常州市率先启动长途客车燃油附加费后，苏州市也将从今天起开征长途客车燃油附加费。周奇昨天表示南京的长途客车燃油附加费将于近期出台。不过记者了解到，由于经营状况各不相同，许多班车并不敢随便涨价。

另外，就市内交通而言，市民打车要多花钱了，那么坐公交车是不是也要跟着涨价？周奇昨天也让市民们“放心”，他说油价虽然上涨，但是公交车是有国家定额补贴的，因此市民不用担心，南京公交车票价铁定不会上涨。

提醒

出租车司机今天集中领标贴、发票

对于出租车司机来说，今天内必须完成的准备工作包括领取“标贴”和1元“手撕票”。燃油附加费明确标价签统一在南京出租汽车暨汽车租赁协会（大明路149-1号）领取；出租汽车企业在属地地税部门领取定额发票并提供给下属出租车司机，个体出租车司机则要到秦淮区地税部门领取定额发票。明码标价“标贴”必须按要求统一张贴在车辆右前门内饰板上沿。

背景

1元附加费是怎么算出来的

周奇昨天还专门向记者解释了1元附加费的由来。这要追溯到2005年，南京的出租车起步价是8元，当年9月1日南京首次启动加收1元的燃油附加费政策。当时测算，南京出租车日载客量平均为40人次/辆，每月1200人次，加收1元附加费后，每辆车每月就多收入1200元。2007年时，油价正好涨到了4.97元/升，比2005年时每辆车多花1200元左右，恰恰完全抵消了1元燃油附加费。所以当时就把这1元附加费并入了起步价。并入起步价后，启动点又如何计算呢？物价部门和客管部门又共同决定，当出租车月支出再次上升1200元的50%时就启动燃油附加费，计算下来的油价就是5.53元/升，这就是1元出租车燃油附加费的由来。记者　石小磊