9月27日,经国务院同意,商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》(简称文件),从增强外贸履约能力,进一步开拓国际市场;激发创新活力,助力稳外贸;强化保障能力,促进贸易畅通等方面部署多条政策举措,加力稳外贸。
在当天的国务院政策例行吹风会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文介绍,今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,商务部与各地方、各部门密切配合,广大外贸企业迎难而上,努力克服多种不利因素冲击。今年前8个月,中国进出口规模达到27.3万亿元人民币,同比增长10.1%,再次展现了较强的韧性与活力。
王受文指出,与此同时,应该看到,外贸发展环境日趋复杂,世界经济和全球贸易增速回落,我国外贸当然也面临着一些不确定性,而且不确定性在增加,尤其是外需增长放缓。
“为了应对这样的背景,推动外贸稳定增长,党中央、国务院及时作出部署,努力为外贸企业创造好的环境,为外贸保稳提质目标创造好的条件。”王受文说。
具体来看,文件有三方面内容:第一方面是增强外贸履约能力,进一步开拓国际市场。文件提出,各地方要强化防疫、用能、用工、物流等方面保障,确保外贸订单及时履约交付;要研究优化出口信用保险中长期险承保条件;把外经贸发展专项资金加快用到位;支持企业参加各类境外自办展会,鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模等措施。
第二方面是激发创新活力,助力稳外贸。文件提出,要增设一批市场采购贸易方式试点、增设一批进口贸易促进创新示范区、增设一批跨境电子商务综合试验区;出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施;加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。
第三方面是强化保障能力,促进贸易畅通。文件提出,要提升港口集疏运和境内运输效率,确保进出口货物快转快运;持续清理口岸不合理收费;推介口岸提质增效经验做法;加强对外贸企业的通关便利化服务保障,实现到港货物快进快出等具体措施。
王受文表示,商务部将继续会同有关地方和部门,密切监测外贸运行情况,做好形势分析研判。抓好新一轮外贸政策的组织实施,努力为广大外贸企业降本增效提供好的服务,以确保今年外贸保稳提质目标的完成。
海关总署综合业务司司长金海也提出,各级海关将进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场、解难题,以政策措施稳,带动外贸主体稳、市场预期稳、通关运行稳,让政策真正转化为企业的利好。
另外,相关部门还在部署进一步提升贸易便利化水平。当天,商务部等6单位印发《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》。
商务部对外贸易司司长李兴乾表示,最近几年,中国口岸营商环境持续优化,贸易便利化水平逐年提高,希望通过标准作业流程介绍实践做法,促进口岸比学赶超,从而进一步提高我国进口货物的流转效率,减轻企业负担,保障产业链供应链稳定畅通,不断提升中国效率。
金海表示,海关将不断巩固提升进出口货物通关效率,保障重点区域产业链供应链循环畅通,为促进外贸稳定发展提供有力支撑。
“总的来说,尽管我们面临外需放缓甚至减弱的大背景,但下半年的外贸还是有信心能够实现正增长,有信心通过外贸增长为国民经济回升向好作出积极贡献。”王受文说。