网言众议：国务院要求升级油质 成本由谁埋单

　　2月6日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快油品质量升级应对污染。同时明确油品质量升级时间表，在2013年底前发布第五阶段车用汽油标准，过渡期均至2017年底。会议要求中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。(2月7日《新京报》)

　　对成油品质量加强监管势在必行

　　中国经济网网友 陈国琴

　　当前，随着机动车数量的快速增长，尾气排放势必会导致空气质量严重下降。毋庸置疑，我们应当大力提升成品油的质量，从而最大程度地减少尾气排放对空气造成的污染。然而，当前国内成品油的低工艺提炼却是不容回避的事实。

　　对成油品质量加强监管势在必行，这不仅需要“石油巨头”要进一步强化社会责任意识，切不可为了追求经济利益而忘了自身的担当，同时，各级监管部门也必须强化责任意识，要切实加强成品油的源头管理。

　　油品升级成本分摊应以公开透明方式进行

　　中国经济网网友 周义兴

　　以这次的成品油升级成本分摊来说，每吨油因为升级而提高的成本是多少?这部分成本又该依什么方式来分摊?或者说白了，就是相关的税收是否可以降低?油企与消费者又应按什么比例分担才更加公平合理?

　　在石油行业享有暴利、相关成本分摊办法未经社会公开讨论的情况下，如果仍按之前的成品油升级做法(国三升级国四)，由消费者承担油品升级70%的成本，那么至少在消费者看来，不仅缺乏公共决策所必须具有的公开公平性，而且也有变相保护垄断利益之嫌。

　　如何才能让公众认可油价上涨的合理性?

　　中国经济网网友 何勇

　　从理论上讲，油品质量低是油企自身问题，油品质量升级也是油企在落实，那么油品质量升级的成本理当由油企承担。

　　油企应当公开油品价格构成明细以及油品质量升级的成本，让公众掌握一本明白账。只有公开了成本，才能分配成本，才能让消费者接受自己承担的成本部分和比例，公众才能认可油价上涨的合理性。