政策力撑 新能源车迎发展春天

　　开篇语

　　如同潮流更迭的T台风尚一般，从不沉寂的车坛在每一年、每一季都不会缺少各式各样的话题、焦点。不同的是，有的如同昙花一现，而有的则会成为得以持续流传的经典。如同时尚元素像有生命力般实现自我更新一样，车坛的热点也会随着环境的变化、关注视角的发展及其本身的推进，持续酝酿发酵。南都汽车通过收集整理这些热点并进行分析，解读2012年车坛特点，为车企对第四季度以及明年的流行趋势提供相应的判断。

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　　在2012年7月之前，中国的“新能源汽车”还是一个相对模糊的概念，诸如混合动力算不算新能源汽车谁也说不准。然而，随着国务院在7月9日公布“节能与新能源汽车产业发展规划”，中国新能源汽车的发展轮廓逐渐清晰。

　　[2012年动态]

　　3月7日，财政部、国税总局以及工信部联合发布首批《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》，自2012年1月1日起，对新能源的车免征车船税。

　　7月9日，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划》，规划指出以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车。并指出，将进一步完善新能源汽车准入管理制度和汽车产品公告制度，严格执行准入条件、认证要求。同时对新能源汽车加大财税政策方面的支持力度。

　　同时规划还勾勒出中国新能源汽车产业发展的目标，到2015年时纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，到2020年时产能达200万辆、累计产销量超过500万辆。

　　此后，广州在发布的限牌细则中，为新能源汽车开通“绿色通道”之后，上海市近日传出了更为大胆的计划，在车牌竞价不断上涨直逼7万元的时候，计划对节能和新能源汽车实施免费上牌政策。

　　9月26日，国务院机关事务管理局、工业和信息化部、科技部共同举行中央国家机关新能源电动公务用车试点示范工作启动仪式，发改委、科技部、工信部等11个部门配发23辆纯电动轿车，率先开始试用新能源汽车作为公务车。

　　10月15日，财政部等三部委联合发布《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》。中央财政从节能减排专项资金中安排部分资金，支持新能源汽车产业技术创新。

　　[未来趋势]

　　政策始终是中国车坛最有力的推手。在国家发布新能源汽车产业发展规划这一框架之后，国家资金扶持政策已经浮出水面。然而之后关于政策扶持、配套设施完善以及商业模式建立等一系列具体举措的出台，肯定成为未来车坛所关注的热点。

　　同时，诸如新能源车“充电”或“换电”这样技术路线的博弈，整车企业与电池等关键部件供应商的利益分配等也会为车市贡献许多话题。

　　此外，中国汽车产业能否借助新能源汽车契机，实现对世界汽车产业领先者的赶超，也充满了悬念。

　　[事件簿]

　　3月7日

　　财政部、国税总局以及工信部宣布，自2012年1月1日起，对新能源的车免征车船税。

　　7月9日

　　国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划》。

　　9月26日

　　发改委、科技部、工信部等11个部门率先开始试用新能源汽车作为公务车。

　　10月15日

　　财政部等三部委宣布，中央财政将安排资金，支持新能源汽车产业技术创新。