苏波:一视同仁支持本土企业自主创新

转型期关键是提高创新能力和自主建设

　　第二个问题是我国汽车工业发展进入重要转型期。

　　我国总体上处于工业化中期阶段，但是不少行业还具有较大的发展空间，比如说汽车行业。但是有一些行业产能已经接近获得达到工业化所需要的历史峰值，例如钢铁、发电设备，少数行业和区域已经出现了工业化的后期特征，这个变化、这种明显的工业化发展的阶段性的特征对于我们的制造业和工业的发展提出了明确的系的要求，就是要摆脱以投资和规模的扩张持续发展的阶段，要进入以增强自主创新能力和提高我们的国际竞争力为核心的新的发展阶段。

　　我国汽车行业生产规模虽然已经很大，但是消费市场，还有三四线城市以及农村扩展的能力，未来需求还会有较大增长，汽车行业还是稳定的发展期。但是下一阶段汽车工业发展绝不是产能扩张和一般产品消费的满足，对汽车企业来说，关键是技术创新能力的提高、产品结构的调整和自主品牌的培育。是提高我国汽车产业的核心竞争力，这就要求我们认真地总结汽车工业发展的历程和经验，针对目前汽车行业发展的现状和问题，进一步明确我国发展的方向，以确立汽车工业由大到强的发展路径、发展道路。这个道路或者这个方向的核心就是加强本土企业，包括我们的合资企业创新能提高和自主品牌的建设。

　　我这要澄清一些问题，因为我对这个问题的思考不如在座的老专家们思考的深入，但是有一些问题、有一些纠结，我始终在思考。就是自主发展的主体和自主发展的机制到底是什么。供大家参考和批评。

　　第一个基本观点就是我国工业和制造业的发展已经到了核心竞争力提高的新阶段。我前面刚才说了几句，汽车工业呢?也是到了核心竞争力的提高的阶段。你不能落后于，作为自主产业不能落后于整个制造业的发展。但是核心竞争力最重要的体现就是我们汽车企业要具有国际竞争力的企业，要成为具有国际竞争能力的企业。我想任何国家、任何企业追求强大、追求世界一流的根本的趋势、方向就是具有更多的专利和自主知识产权的产品。就是创新是一流的，产品是一流的，技术是一流的，团队是一流的，管理是一流的，这是世界上每个企业想成为世界最强盛的企业或者百年老店的共同追求。

　　这个问题对于其他行业已经解决了，但是对于汽车工业是不是真解决了!现在汽车生产企业主体是合资企业，这些合资企业有没有远大目标成为在中国土地的本国企业、本土企业能够进入世界500强，成为强大的一流企业。成为强大一流企业的最重要指标就是你的创新能力和自主品牌的建设。这是一种趋势。但目前问题是我们不断地拿来别人的产品来仿制、一般性的加工制造，没有这样的创新能力。那么汽车行业能不能独立于我们的制造业就靠持续地或者不可改变地去引进，老拿回别人的品牌、别人的技术，能够成为汽车强国?这肯定是不可能的。

　　我说的第二个问题就是自主创新，在我的概念里面，我们的国家政策里面，入世承诺里面，包括总理讲话中也多次说过我们对本土各类企业一视同仁。我所理解的自主创新，决不是占乘用车19.4%的民族资本的自主创新，一定是在中国的国土上的所有汽车的自主创新。也只有实现了所有汽车的自主创新才能真正的形成一个公平竞争的市场环境，才能够不断地通过我们政策推动和扶植来真正推动本土企业自主创新能力的提高。

　　大家设想一下，按照现在的模式如果把合资企业的创新不算做自主创新，把它排除在外，等于是把我国汽车制造力量最强的乘用车80%的力量排除在外，那么继续高额拿来国外技术和品牌来生产，我们自主品牌竞争谈何容易!有何前途!

　　但是这个问题我知道大家认识上很不一致，认为自主创新就是。如果按照这个思路下去，不论是政策实施还是竞争环境、未来竞争趋势不言自明，那就是目前这种主体的企业靠拿国外企业长期占领市场而且具有绝对的竞争优势，那我们的自主品牌只能越来越困难。只有形成这样的环境和体制我们才有政策的公平对待每一个企业的政策的出现。

　　另外，关于自主创新的主体。自主创新本身的含义，国外一直在质疑我们自主创新的提法，说中国自主创新排除在中国本土外资企业的一些发展。我不这么认为。我所理解的自主创新就是中国本土企业的自主创新。中国政府支持自主创新就是支持中国本土各类企业的自主创新，而不仅仅是民族资本的自主创新。我们不可能支持另外国家企业产品的自主创新，那我们不是干涉别国的发展么。所以“自主创新”这个词没有什么歧视含义就是本土企业所有创新。所以大家担心地说，由于合资企业纳入自主创新体系以后会不断地拿来二三流、甚至三四流技术和品牌在中国作为自主创新品牌来和我们的民族资本竞争。

　　我又设想一个问题带来的思考，目前的主体是他拿来一流的技术我们付出高额费用，不断地进入我们的市场。和他拿出三四流的市场，哪个对民族自主创新竞争力更强啊。第二作为合资方占有50%的中国民族资本，在自主创新的发展里面你们有没有发言权呢?是否允许没有任何专利、独立品牌就算中国创新产品呢?我所理解的自主创新就是在本土企业一定要形成自有知识产权、自有品牌，而且这个技术是可以完全支配的技术，如果有老外愿意把他大量的技术拿来无偿的给我们，让我们使用、支配、作为自己的知识产权也是一种进步，至少比花高价买品牌和技术要好一些吧。

　　所以我觉得如果不把这个通道打开，在政府扶植上非常困难。同样的政府扶持和企业发展，为什么只支持其中的百分之十几的企业，而不支持50%的骨干企业呢，你是促进了这个行业发展还是延滞了这个行业的发展，这个非常清楚。

　　再一个一味的引进。今年好多企业要求审批、核准，他们不断的引进国外合作方的汽车技术和品牌。如果我们不在这个问题上有所调整的话，那我们永远不可能说用我们投资有限的研发费用研发出来的车型跟国外一流的车型，我们愿意付出代价购买的车型，它的成本和技术、品牌竞争力又优于我们不平等的环境当中取胜，能取胜吗?难度非常大。我们对外开大方针不变，但是我们引进了30年，对于我们技术不成熟，没有技术的情况下，这是必要的及时满足了市场需要，这是正确的。

　　但是工业发展目前要上升一流台阶，要变成强国的时候，竞争能力要提升的情况下，创新成为关键环节。在汽车行业的表现，不是一味地拿国外的品牌和技术。如果80%以上产值企业把重点放在获取国外品牌和技术，不做任何转变，而不是把双方有共同利益合资企业的创新能力提高的话，那汽车工业走不出来自主创新之路。

　　另外我想对外资企业说一点建议，我们外资企业在发展过程当中做出了重大贡献，对中国政府汽车管理方面也有不少要求。我们也想一视同仁地满足这些要求，但是有时候会出现一些矛盾，有些方面有要求、有些方面没要求，看自己的利益。比如说要求获得自主品牌和自主创新政府的一切支持。我们也是准备这样的方针和政策出现，就是要一视同仁地支持本土企业的自主创新。但是同时又不要求政府对他们的研发费用、专利、自主知识产权提任何要求。这就非常的明显的反映在政府汽车采购目录里面。因为我们是一视同仁的。既然要争取政府支持也要承担自主品牌的责任。所以在这方面我们应该是通过这样的努力形成一个真正的公平的竞争的环境，使各类企业都处于同一个政策支持的条件之下，然后处于同一个自主品牌发展的竞争环境当中，这样才能更加有效的推动我国自主品牌的发展。

　　我想我们总结发达国家的汽车工业发展的经验结合我们的实际，如果我们要成为汽车强国要具备四个特征，支持产业地位要非常突出，这是第一。我们规模比较大，但最根本的就是不强。如何解决强的问题，这是核心问题。第二个就是具有世界级有强大竞争力的企业，这个企业绝对不是靠拿别人的品牌就是世界级的，没有核心的竞争力，没有自主产品，没有自主知识产权的企业不能算强大的企业。第三个就是要具有较强的实验研究和技术创新的能力。第四是具有强有力的零部件和相关支撑体系。

　　零部件产业加速转移，节能与新能源汽车发展成为各汽车生产大国的方向，并不断取得技术突破，汽车强国凭借品牌优势不断扩大市场份额，巩固领先地位。国内方面汽车市场需求潜力仍然较大，国外品牌继续向我国不断转移，与自主品牌竞争更加激烈!同时本土企业纷纷将自主品牌发展也作为核心发展战略，相关政策措施还需要进一步明确。尤其是我刚才说的问题，这些问题不解决把自主创新主体、内涵不明确，这个政策很难出台。国务院出台了节能与新能源汽车发展规划等，认真落实这些规划将推动汽车产业可持续发展。