西安叫停汽车限购 政策无序挑战行业神经

西安叫停限购政策

　　【大家车网 行业频道】从上海、北京、贵阳、广州，再到西安，汽车限购似乎已成最简单和最有效的治理交通拥堵的方式。

　　8月8日，西安紧急叫停了已经颁布的《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》，并表示不会采取“三限”措施。在业界猜测其背后原因的同时，也不禁产生一系列疑问：在哪些条件下应该采取限购措施，是否有明确界定?相关职能部门应采取哪些方式解决城市交通问题?汽车行业是否应该为拥堵埋单?

　　目前，限购城市不断出现，但汽车限购似乎又无统一标准，而限购政策正对汽车产业、尤其是对自主品牌带来灭顶之灾。

　　广州汽车限购的“阴霾”还未褪去，西安拟施行机动车总量控制的消息再次传出。

　　就在西安法制办颁布 《西安市道路交通安全条例 (征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)后仅6天，8月8日，西安方面紧急叫停了法制办将于近期召开的《征求意见稿》立法听证会，同时对限购、限号、限行的消息进行辟谣。

　　西安市政府方面相关人士表示，西安短期内不会出台“三限”措施，这与西安市此前提出的“治堵保畅”措施相违背。

　　从上海、北京、贵阳再到广州，汽车限购似乎已从个别城市的治堵措施，扩展成众多城市效仿的必然归宿。而此次西安紧急叫停汽车限购措施，似乎从某种程度上暂时中止了渐成“燎原”之势的城市汽车限购行为。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊接受《每日经济新闻》记者采访十表示，由于没有统一的标准，限购对汽车行业带来的可能是 “灭顶之灾”。以自主品牌为主销车型的二线城市，汽车消费处于起步阶段，此时限购，或将成为“压倒自主品牌的最后一根稻草”。

　　当限购政策逐渐蔓延，行政手段对汽车市场的影响变得日益巨大。“以我国目前的千人保有水平、车均道路面积等指标看，现在完全可采取其他措施解决交通问题。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明曾如此评价。

　　限购规划未通过政府审核

　　据了解，西安取消限购的原因是西安法制办制定的西安市城市道路交通规划并未通过西安市政府审核和授权，是单方面发布了相关意见征求稿。

　　西安市法制办在8月2日颁布在《征求意见稿》征求意见的截至时间为8月15日，西安市法制办近期将对《征求意见稿》立法举行听证会，重点讨论机动车限购、限行、限号等措施。

　　根据西安市法制办等相关部门在介绍，《征求意见稿》的提出并非空穴来风或所谓的效仿。对机动车实行总量控制和车辆限行措施等相关规定的拟定，是根据西安市汽车保有量、道路建设、配套设施建设以及环境保护等多方面原因提出的。

　　2011年，西安市机动车保有量132万辆，其中小汽车80万辆，每年新增机动车约20万辆，其中小汽车12万辆。同时，西安市停车泊位共有36.7万个，按城市停车规划的有关指标估算，全市停车泊位总量缺口为46.1万个。据不完全统计，截至今年5月，西安市汽车保有量145万辆，泊车位缺口增加至46.7万个。

　　据西安市建委、西安市交通管理局等相关部门分析，4年后，西安市汽车保有量将突破200万辆，而这将对配套建设提出更高要求。基于上述原因，西安市拟对机动车进行总量控制和车辆限行措施。

　　业内专家认为，对“限购”这一通过行政手段干预汽车市场正常发展的措施，当地政府的政策往往具有很大的随意性，“叫停”也同样显示出其缺乏理性、客观的政策评估。