陈如桂：限车是唯一办法 晚限不如早限

广州为何限车牌如此突然？以前提不限牌现在是否出尔反尔？广州市委常委、常务副市长陈如桂昨在广州市市领导新闻发布会上释疑。记者会后陈如桂被现场记者包围，继而再次上台补充回答了一个问题。 广州为何限车牌如此突然？以前提不限牌现在是否出尔反尔？广州市委常委、常务副市长陈如桂昨在广州市市领导新闻发布会上释疑。

陈如桂解释，“如果今天不限车，将来一定还要限。限车是没有办法的办法，晚限不如早限。”广州之所以“限牌”突然，是担心措施公布后引发汽车抢购、抢注现象。

陈如桂介绍，作为实际人口超过1600万、机动车保有量达242万辆的特大型城市，广州城市道路交通问题日益凸显。市委、市政府主要领导对解决广州交通问题决心很大，专门成立交通建设管理领导小组，陈建华市长亲自任组长，努力建设“公交都市”，推动城市交通可持续发展。

陈如桂表示，这次对小汽车进行上牌限制，客观上是为我们发展公共交通争取了更多的时间和资源。往后会努力改善公共交通乘车环境，让大家愿意坐公交，体面坐公交，有条件的情况下，会推进一系列的公交优惠政策。

陈如桂介绍，前段时间海珠区、荔湾区、萝岗区都开展轻轨建设方案的可行性研究。海珠区正在做环岛轻轨方案，设想沿着海珠环岛路建设一条轻轨，长约40公里。

陈如桂特别强调广州会继续重视、支持和发展支柱性汽车产业。“限购令对广州汽车产业的影响会有，但影响不大，广州生产的汽车不仅在广州，在外地也有销售。”陈如桂称，最近还要加大扶持力度，支持花都汽车城100万辆的扩建、南沙乘用车基地扩建、增城30万辆整车的基地建设等。

限牌3问

焦点1广州为何突然“限牌”

陈如桂：一旦公布限牌时间点，一定会引起集中抢购、集中上牌，影响社会稳定和公平

“广州限牌为何事发突然？之前有无经过民意调查？”新闻发布会首个问题锁定了全场焦点。

陈如桂介绍：截至今年6月，广州市的汽车保有量已经达到了242.2万辆，其中，小客车为169.4万辆，5年来，年均增速达到了19.6%，而道路的增长很少，不到2%，供求矛盾非常突出，中心城区高峰时段有27%的道路平均车速低于20公里/小时。

陈如桂介绍，专家测算，按照目前广州的道路资源和城市结构特点，如果广州的汽车保有量超过了330万辆，中心城区将会出现非常严重的、更加痛苦的交通拥堵状况。而按广州汽车保有量19.6%的年增速，4年小汽车就会翻一番，超过330万辆。(来源:南方都市报 南都网)

“如果今天不限车，将来一定还要限。限车是没有办法的办法，晚限不如早限。”陈如桂称，这个决定是经过了市人大、市政府、市政协领导班子和部分民主党派代表讨论取得共识后，由市委召开市委常务扩大会议集体讨论决定的。之所以“限得急”，是考虑到一旦公布限牌时间点，一定会引起集中抢购、集中上牌，影响社会稳定和公平，也会对“限牌”政策效果造成冲击，所以没有提前公开征求意见。

焦点2摇号拍卖各半合理吗

陈如桂：综合京沪经验，公平又满足部分刚需

有记者会上带来了部分网友的意见：广州“限牌”摇号、拍卖各占50%.摇号所占比例太低了，因为公款买车占了摇号份额。“有无可能提高摇号比例？”记者问。

“你觉得摇号占多大比例合适？”陈如桂笑着问回记者。

“网上有人算过，认为56%或者70%比较合理。”记者答。

陈如桂称，经过分析，发现摇号拍卖各有利弊，比如北京车牌摇号体现的是公平，但是没有顾及到部分人购车刚性需求；上海把所有的车牌拍卖，将拍卖所得用于道路设施和公共交通建设，但也有人认为，这不公平，好像有钱什么都可以办到。

“我们的想法是：尽量做到公平，同时又满足一部分刚需，所以拿50%拍卖，50%摇号。”他称，至于比例多少，可以广泛征求大家的意见。

焦点3今后会否单双号限行

陈如桂：中心城区不堵，限号、限行等痛苦的政策措施就不用出台了

新闻发布会上至少有4个问题关注广州“限牌”后的进一步治堵措施，限牌之后还会限什么？特别是收不收拥堵费、是否限单双号、外地车辆限行等。

“我们出台这个政策试行一年，用一年的时间发动群众先参与讨论，再出台今后实施的交通管理政策。在这个过程中，我们将会问政于民、问计于民、问需于民，建设责任政府、阳光政府、为民政府。”

陈如桂称，不管是限牌、限行、限号，对于政府和市民来说都是非常痛苦的选择。当中心城区已经不再出现严重的拥堵，其他痛苦的选择也就会随之放弃。

澄清

以前称不限牌现在言而无信？

陈如桂称，6月底才提出“限”，此前市长提“不限”时确实没研究过相关政策

广州市市长陈建华3月份曾公开表示“广州不实行限行限购”，现在是出尔反尔？国务院有明文规定，不容许地方出台政策限制汽车销售，广州“限牌”有违国家规定？昨日，陈如桂在新闻发布会上主动对上述说法做了澄清。

“3月14日，陈建华市长出席活动时表示，广州暂不出台限行限购汽车方案，那时候广州确实没有研究过出台相关政策，陈建华市长的表态是真实的。几个月来，市委市政府组织各部门开展新型城市化考察调研活动，特别是广州市党政代表团到北京、上海、天津等地考察学习，这些城市的交通管理政策给我们很大启发，出于对广州汽车保有量和道路资源增长之间的矛盾考量，6月25日，陈建华市长在一次新闻发布会上提出广州未来交通发展‘四字’思路———‘建、增、管、限’，强调今后出台交通政策时必须坚持公交优先。”陈如桂称，这时候，广州正在酝酿出台“限牌”政策，所以市长的表态没有言而无信，社会不必要对政府的公信力有任何怀疑。

陈如桂介绍，“前两天，市政府法制办主任给我发短信，说中国汽车行业协会的一位负责人提出，广州这时候出台‘限牌令’，违反《汽车产业调整和振兴规划》的有关规定，属于‘顶风作案’。”陈如桂称，2009年3月20日国务院办公厅公布了《汽车产业调整和振兴规划（2009年-2011年）》。这里面说道，地方政府不应该出台限购（汽车）的措施，但是规划是2009年-2011年，去年期满了。所以，他认为，广州现在出台的限购措施并未违背现行国家规定。