60万公里强制报废 解读新机动车报废标准

国内外老爷车行驶政策概况

　　消费者手中的“尚方宝剑”——《物权法》

　　随着《物权法》的立法，汽车强制报废制度在06年的时候就已经废止，消费者手中最大的耐用消费品——汽车已经开始得到更全面的保护。《物权法》明确了调整范围和原则，并分别对所有权、用益物权、担保物权进行了详细的规定。草案第六条规定：“任何单位和个人负有不妨碍权利人行使物权的义务。”第七条规定：“权利人享有的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。”第四十五条规定：“ 所有权人对自己的不动产或者动产，依照法律规定享有占有、使用、收益和处分的权利。”第四十条规定：“妨害行使物权的，权利人可以请求排除妨害。”

　　我国以前实行的强制报废制度主要是从两个方面考虑：首先是安全性的要求。汽车在使用一定年限和行驶一定里程后，由于磨损等方面原因，可能会对汽车的安全造成影响。另外一个原因是，在汽车工业发展初期，适当的、必要的强制更新有利于汽车产业的成长。但随着社会经济发展的不断进步，以前的强制报废制度已经明显不符合保护车主，尤其是私人汽车消费者利益的精神。

　　国外：车检合格就可以上路

国外街头

　　在国外，街头经常可以看到各种“时代气息”强烈的老爷车，很多车的年龄超过了30,40甚至50年，但他们依然“神采奕奕”，快乐的驰骋在公路上。国外对于汽车的淘汰与报废主要是从车辆检验和尾气排放着手的，不会用政策性的东西限制车主。甚至对安全检验合格的老爷车在尾气排放上有适当的“放宽”，毕竟谁也不会真的把自己心爱的老爷车真的当做平时的代步工具。

　　国内：地方政策不一，大部分地区相对合理

北京街头

　　国内，在06年废除非营运小客车报废年限之前，国内对于车龄超过15年且车况良好的非运营小客车实施的是在车辆年检时申请“延缓报废”的政策，06年后实施的是超过15年每年年检2次，超过20年每年年检4次的政策，当然，有些地方，甚至是大城市，被曝光乱收费后，还在实行非营运小客车超过14年不办理过户手续，超过15年的外地车不给在当地委托年检的荒唐政策。在北京，超过20年的车辆年检时需做底盘测功，尾气和车辆安全检验与其他车辆一致，政策相对公平合理。

　　以“安全”“合法”“公平”为前提维护国内车辆的多样性

　　最新的《机动车强制报废标准规定(征求意见稿)》没有提及车龄超过20年的车辆年检次数，笔者认为以现行的一年4检其实真的有点是“隐性强制”。如果安全检验和尾气都能顺利通过，那证明车主对其车辆肯定是爱护备至的，那些老、破、旧且不安全的车辆是不会通过，除非监管部门是对自己管理的检测场所不放心，因为现在车辆养护和维修的费用也是很贵的。

    有些名贵的车种新车时售价数百万甚至上千万，经过20年后，其依然具备相当高的“收藏价值”，强制将其报废，显然是不合理的。还有些车虽然价格不高，车主由于各种原因对其养护有佳，经过20年仍车况如新，这时将其强制报废可谓对车主是经济和心理上的双重打击，这样是不人性化的。不过，我们欣喜的看到以往“一刀切”的制度早已一去不复返，这充分说明了政策的制定已经开始逐步完善并更加人性化，公平化。也许有一天，我们在公路上会看到更多的经典车型，而他们也不用再“躲躲闪闪”，可以“光明正大”的奔驰在公路上。到那时，也许限制公里数和一年N次年检的制度就已经取消了吧，呵呵。