重庆抢先推“汽车下乡” 有望6月公布实施

新一轮汽车下乡政策尚未正式登台，重庆已抢先拉开补贴序幕。

5月31日，重庆市政府召开家电汽车惠民工作电视电话会议，决定自2012年3月1日至2013年2月28日，决定为当地农民购置小排量微型客车和轻微型载货车提供售价6%的补贴，单车最高补贴不超过3000元。当天下午，重庆当地汽车企业长安集团称，将对相关车型补贴4%。由此，政企合力补贴将达“10%”，消费者最高可获5000元补贴。

而据财新网6月4日报道，全国范围的新一轮“汽车下乡”和“以旧换新”政策有望在今年6月公布实施。

正抓紧制定家电下乡新政

稳增长的关键是要在稳定外需的同时，积极扩大内需。在“稳增长”的要求下，一系列消费刺激政策正陆续出台。

日前，节能产品惠民工程的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等五大类节能家电产品推广实施细则已全部印发，节能家电推广工作进入全面实施阶段。

按实施细则，高效节能家用电冰箱补贴标准为70-400元/台，高效节能电动洗衣机为70-260元/台，家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉为200-400元/台，高效太阳能热水器为100-550元/台，高效节能空气源热泵热水器（机）为300-600元/台。

据新华社昨日报道，在推出促进节能家电等产品消费的一系列措施后，国家同时正在抓紧确定继续支持家电下乡的政策，以及降低流通成本的措施。

对于此次新一轮消费刺激的政策，诸多专家认为，后续效果不会太明显。

中信证券研究员李春波昨日在接受早报记者采访时表示，这些消费刺激政策出台只能说会起到锦上添花的作用，但到底效果如何还要看经济自身。

李春波认为，从政策本身来看，不管是汽车，还是家电，优惠力度已经不低了，剩下的就要看消费者买不买东西了。

限定“当地生产和购买”

此次重庆“汽车下乡”政策的购买主体仅限于具有重庆市农业户口的农民，每户农民限购一辆。补贴的汽车种类包括了排量在1.6升以下（含1.6升）的微型客车，以及总质量不超过7.5吨（含7.5吨）的轻、微型载货车。补贴范围是重庆市企业生产的、或在重庆市行政辖区内生产的汽车。

据重庆市财政局负责人称，受该项政策的拉动，今年重庆市新增汽车销售预计将超过30亿元。

另据长安商用车(微博)事业管理部部长杨大勇称，长安今年在重庆当地市场的让利金额预计会超过1亿元。

不过，汽车行业专家张兆钧昨日表示，重庆“汽车下乡”补贴正式出台，只是一个地方行为，重庆汽车销量占全国车市的比例不大，且这个行为也是有针对性的，对整体车市的影响不会太大。

据路透援引中信建投证券行业分析师陈政的研究报告中的分析称，重庆地区2011年微车销量约3.8万辆，其中农民购车占比约70%，当地农民购车量占全国微车行业销量比约1%，地方补贴对全国微车销量的影响基本可以忽略。

“出台限定‘当地生产、当地购买’的汽车下乡政策，反映当前经济形势下地方政府面临较大的‘保增长’压力。除放松房地产政策外，汽车工业占比高的地区具有很强的刺激汽车消费意愿。”陈政进一步称，地方政策或助推全国性政策的出台。

“应利用时机调整行业”

此前，路透社曾援引消息人士的话称，中国政府计划出台新一轮刺激汽车产业发展的政策，包括：新一轮汽车以旧换新政策，重点选择小排量汽车以促进节能环保。补贴办法参照2009年以旧换新办法；汽车下乡政策，同样重点选择小排量汽车，参照2009年做法，对农民购车给予车价10%补贴，每辆汽车最多补贴5000元。

此外，新能源汽车生产消费刺激政策为，加强相关技术研发的突破和产业化推动工作，并完善私人购买新能源汽车的财税优惠政策。

不过，包括广汽集团、一汽集团在内的多家车企在接受早报记者采访时均表示，目前还没有开展汽车下乡工作，且正等待国家政策出台。

“我个人其实不太赞同这个时候再出台类似的刺激汽车消费政策。整体上来看，中国现在的这种经济环境不是太坏，相比美国、日本，中国车市还是比较好的。”张兆钧告诉早报记者。

在张兆钧看来，国家不应该老是出台政策扶持汽车企业发展，而应利用现在的市场环境，淘汰一批企业，至少在10年内，形成6~7个大的汽车集团，在15~20年，形成3~4个汽车集团。

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光（微博)也表示，促进汽车消费应该多方面采取措施，汽车刺激政策不能当饭吃。

贾新光认为，现在当务之急是要整顿汽车税费，“目前国内购买汽车需要缴纳17%的增值税，还有最高达40%的消费税、10%的购置税，一辆10万元的轿车，大约要缴纳近4万元的税费。现在要积极推进增值税改革，减少重复收税。”