证监会主席郭树清力推“一站式”改革(2)

郭树清与“一站式”审批

3月23日，在拿到证监会关于广汽集团A股上市批文的当日，一位长期参与广汽集团A股和H股整体上市的高层在与汽车商报记者分享了近一年来吸并广汽长丰、完成A股整体上市过程中的一些关键细节，重点谈到在审批过程中印象深刻的郭树清主席。

现年55岁的中国证监会主席郭树清的积极推动，则是此番广汽整体回归A股举足轻重的一环。一位全程参与广汽集团上市申报项目，并多次接触到郭树清的人告诉记者：“郭主席是个非常有魄力的人，非常有想法，要不是他极力推动此次审批流程上的简化，广汽回归A股恐怕还要等上很长一段时间。”

一位证券分析人士向记者表达了自己的分析：广汽集团在恰当的改革时间点、遇到恰当的人，“一站式”审批才得以顺利进行。

其实，早在去年8月，前任证监会主席尚福林还在任时，证监会便在今后的工作安排中，提出重组上市的“一站式”审核，以减少环节，支持上市公司资产重组与通过定向发行股份募集配套资金同步操作，实行对外一次受理、内部协作审核、归口一次上会、核准一个批文的审核体制。

“郭主席作为证监会最大的领导，本应是很难见到的，但是我们来证监会参与申报审批讨论时多次看见他在场，十分积极参与讨论。”据上述人士回忆，当时郭树清参与广汽A股项目很多，在加速审批上起了大的作用。“或者说是我们有这种急切的需求，而且证监会正在安排改革简化审批，在这个时机恰好迎合我们的需求，因此此次审批简化才会这么顺利。”

长久以来，中国证监会下属职能部门发行监督部（以下简称“发行部”）、发行审核委员会、上市公司监督部三道审查几乎是所有准备在国内A股上市的公司最为头疼的关卡，如果上市过程涉及重大项目重组困难更多，许多有实力的企业被繁琐的审批程序拖累以致迟迟得不到入场券，被挡在资本市场门外。

这一切，从日前已经整体上市的广汽来看，已经被彻底改变。郭树清，这位上任仅5个月的证监会主席，在一批重组项目的行政审核程序上迅速实现了有条件的流程简化。

有业内人士认为，现在看来，这些经验将在一定层面上加速中国汽车产业的整体上市的大潮，广汽集团、一汽集团只是一个开始。