还有多少公车“坐等报废” 削减拍卖可先行

■ 社论

达县公车“坐等报废”是个案，却证明公车浪费何其严重。公车改革需要方案，但是，在整体方案未出之前，削减、拍卖闲置公车完全可以先行一步。

据《华西都市报》报道，近日有网友曝，四川达县计生局将一辆挺新的依维柯停着不用，一放就是两年，现在都快放烂了。达县计生局回应，因这辆车耗费大养不起，又没到批准的报废年限，只能等到报废期限再报废。

公车等着报废，在感性解读下，难免会被视作“资源浪费”的标本。好端端的公车，愣是束之高阁，任由它“覆满灰尘”，确实是种挥霍。公车配置无序、难以物尽其用，自然也被摆上舆论的烤架。

而舆论对这辆“坐等报废”公车的关注，其实是对无数闲置公车的关注，公车改革再不提速，各级政府部门再不行动起来，不知道还有多少公车将“坐等报废”。

公车废置，委实可惜。面对汹涌的质疑声，达县计生委很委屈：“养不起，只能等报废”；交警部门则表态，“未到报废年限，不能提前报废”是硬性规定。公理婆理，让责任界定一时有些模糊。

但“养不起”论调，支撑不起公车废置的合理性。公车运行，向来需要成本，据权威调查显示，一辆公车一年的运行成本至少超6万。既然运行成本不菲，那缘何在公车配置时，授受双方你情我愿？就算公车配备“不差钱”，也应遵从“按需配置”“效用最大化”的原则；公车资源错置，只会靡费财力，加重财政负荷。

公车废置，揭示了公车配备结构的紊乱。达县计生局旧有公车仅有小毛病，但四川省人口计生委又新配公车，以致下级部门“养不起”，其配置的依据何在？某种程度上，这揭示了现行供给制的积弊——这不透明的公车配置，因为不受外界监督，往往不是“应需而配”，而一旦浪费，也无纠正动力。

达县公车“坐等报废”是个案，却证明公车浪费何其严重。而这并非孤例，一些地方每遇重大活动，常有大量公车停运，而未见公务受其影响。这“多余”公车，为何宁等报废而不拍卖？让公车“瘦身”，就该大刀阔斧。当前应对各地公车使用情况进行普查，对过剩公车，无妨采取市场途径，比如拍卖或转拨方式让其退出。

今年两会期间，诸多代表委员聚焦公车改革，献策良多。近日，国务院转发发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，“提出推进公务用车制度改革的指导意见，适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案”。

无论是公车“坐等报废”之现实，还是中央部门的政策指向，均昭示着公车改革的紧迫性。可时至今天，许多地方车改流于形式，沦为“盆景式改革”，无补于公车消费困境的纾解。公车改革需要循序渐进，但关键是要“真正行动起来”。尽管，公车改革需要方案，但是，在整体方案未出之前，削减、拍卖闲置公车完全可以先行一步。