油价高速上涨时代 专家建议缩短调价周期

国家发展改革委宣布自20日零时起上调汽、柴油价格。此次成品油价格上调幅度之大、频率之快，为2008年底成品油定价机制改革以来所罕见，并宣告我国成品油价格全面进入“8元”时代。

国内成品油价还会涨多高？调价对通胀预期影响如何？怎样进一步完善成品油定价机制？油价高速上涨时代，应如何应对？记者20日采访了相关人士。

成品油价进入“8元”时代

国家发改委19日晚间宣布，自20日零时起将汽、柴油价格每吨提高600元。调整后，北京地区93号汽油首次“破8”，每升上涨0.48元达到8.33元，0号柴油的价格也每升上涨0.52元达到8.31元。

19日晚间，在中国石油宣武门加油站加油的车辆已排起长队。家住虎坊桥的韩女士告诉记者，这次调价后，家里两辆车月油费支出要增加近两百元。“以后要少开车多乘坐公共交通工具了。”她对记者说。

随着国际油价波动幅度加剧，近年来国内成品油价格加速上调。以北京为例，93号汽油从6元时代攀升到7元时代用了540天，而从7元时代攀上8元时代则用了454天，缩短了近100天。“这预示着，我国已进入油价高速上涨的时代。”卓创资讯成品油市场分析师陈晴说。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松指出，随着我国石油对外依存度的上升，已难以规避国际油价大幅变化对国内成品油价格的影响。

对通胀预期比较有限

通胀预期仍存情况下，成品油价格大幅调整会否对国内物价水平产生影响？

邓郁松认为，2月全国居民消费价格总水平（CPI）增幅回落至4%以下，国内通胀压力和物价压力明显缓解。预计今年物价涨幅低于去年，这为国内成品油价格的调整创造了条件。

分行业看，成品油价格上涨首先将直接影响到交通运输领域，包括城市公交、铁路客货运、农村道路客运、出租等行业。由于此次涨价幅度相对较大，市场担心对厂矿企业生产以及相关物流行业形成较大压力，进而施压国内物价。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁说，我国将今年物价调控目标设定在4%左右，已经为价格改革预留了空间。从目前的情况看，此次上调成品油价格对物价上涨的压力肯定是有的，但从绝对水平看比较有限。

高盛数据显示，成品油在CPI中所占权重大约0.5%，此次汽、柴油价格平均涨幅为7.4%，预计对CPI的影响为0.37%。

国家发改委也表示，此次调价后，将按照已建立的石油价格补贴机制对相关行业进行补贴。

定价机制完善亟待推进

国家发改委表示，当前国内春耕生产用油旺季即将来临，中东局势持续动荡，及时调整国内成品油价格，进一步理顺价格关系，对保障国内市场供应和国家能源安全具有重要意义。

邓郁松说，此次大幅上调成品油价格从侧面反映了缩短调价周期的必要性。当前国际原油价格处于频繁大幅波动周期中，22个工作日的周期产生一定时滞效应。而成品油价格往往上调不到位，导致该下调时不能及时下调。

他建议，应进一步缩短调价周期，根据国际原油价格变动及时上调和下调油价。定价机制的完善应兼顾短期和长期，向市场传递准确长期明确的价格信号，促进节能和替代能源，抑制石油消费过快增长。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，能源价格改革的关键点是实现透明的定价机制、透明的能源企业成本和公平有效的能源价格补贴；需要尊重定价机制，同时致力于有区别的、直接的能源补贴设计；进行有目标、有步骤、有时间表的主动渐进性改革。