政府配备中低档公务用车 合资品牌排在外

老百姓眼中的公务车形象或将出现颠覆性改变。近日，工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》(以下简称目录)，并面向全社会征集意见。在这份目录中，入选车型全都是自主品牌车型，而不少人眼中代表公务车形象的车型如奥迪、丰田越野等均未能进入目录。目录开始征求意见后，网上反响和记者调查显示，这份目录获赞良多，认为目录的出台对我国自主品牌汽车的发展大有裨益。

记者还关注到，在征求意见的目录当中有5款新能源车型，不过其中没有佛山元素。公务车购买目录的改革，有哪些关注点？哪些车型有望搭乘公务车采购改革的春风，叫板在中国市场如日中天的合资车型？

背景 政府部门要配备中低档公务用车

被坊间称为“史上最严”公务车新政自去年5月开始就进入了具体措施频繁出台的阶段。去年11月21日国务院法制办公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，其中要求政府各部门应当配备中低档公务用车。紧接着，《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》发布并明确：“一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元。”

在相关规定出来后，包括佛山在内的很多地方很快都将新规落地。其中，佛山市去年7月就召开全市小汽车定编工作会议，宣布将执行这一力度颇大的公务车配备管理规定。

目录 技术开发门槛挡住合资品牌

此前，虽然有“1.8L及以下、18万元及以下”的双限标准，但市场人士仍然预计，受影响最大的可能是日系中大型车，以大众为代表的德系车仍将在目录中占据重要位置。

令很多人大跌眼镜的是，这次目录入选中，合资品牌汽车全军覆没，而江淮、比亚迪、东风、广汽、哈飞、华晨、奇瑞、吉利等绝大部分自主品牌入选了目录当中。

从征求意见的目录上看，此次公务用车选用车型明确轿车车型排量小于等于1.8升，越野车车型排量小于等于2.5升，多功能乘用车小于等于2.4升。其中，有25家企业的412个款型车辆列入目录征求意见稿，其中轿车款型265个，越野车款型64个，多功能乘用车78个，新能源轿车款型5个。

而将在国内市场占主导地位的合资品牌排除在外，不仅因为双限标准，更主要原因来自选用标准要求有“3%的技术开发费用”，要求有比较完全的工业产权，必须是稳定生产以后的车型。对合资品牌来说，因为较缺乏研发投入，占销售额比例3%的技术开发费用自然较难达到。

关注1 拥有1.8L车型自主品牌或最受益

很多自主品牌经销商都认为，目录的公布是多年以来，对自主品牌最大的政策利好之一。昨日，消息公布后的第一个证券交易日，很多有自主品牌汽车概念的股票也应声上涨。

不过，尽管按照目录，绝大多数自主品牌可参与本年度政府采购的盛宴，但车市分析人士张景添认为，目录中的所有品牌要想平分政府采购的收益基本不可能。他解释称，公务车采购往往尽量按标准上限来采购。而从入选目录可以看到，在占政府采购比例最大的汽柴油轿车一项，拥有1.8L排量且价格接近上限、同时在市场上已形成一定保有量的车型其实仅仅局限在广汽传祺、华晨汽车(微博)、上汽荣威(微博)及MG(微博)等不多的自主品牌上。

同时，已出产且形成一定品牌知名度的自主品牌越野车此次可谓赢得最佳时机。没有了合资品牌及进口越野车的强大压力，像长城哈弗(微博)等已经在城市SUV市场抢得领先销量的车型品牌前景将更加看好。另外，像陆风X8等主打越野能力而非城市行驶功能的SUV也将填补众多越野能力强大的进口SUV退出之后的市场。

关注2 入选新能源车无佛山元素

在入选的400款车型中，有五款车型因作为新能源车入选而备受关注。这五款车型分别为江淮汽车的同悦纯电动车、比亚迪F3DM插电式混合动力车、奇瑞瑞麒M1 EV纯电动车、 重庆长安奔奔love纯电动车和江南汽车E300纯电动汽车。对这五款车型，有业内人士分析认为，首先这些车型将得益于各自厂家所在城市的政府采购。而其他城市的政府采购如有选用电动车计划，比亚迪插电式混合动力车将更具优势。

由于佛山大力发展新能源汽车产业，很多本地读者还很关注高明将要投产的陆地方舟电动汽车。不过，记者查询工信部车辆产品公告时，在登上公告目录的新能源汽车中，并未查询到陆地方舟电动汽车。另外，公务车选用目录中，也未见到其他佛山元素。

关注3 德系日系公务车落选，本地几无影响

此前奥迪品牌，特别是奥迪A6，很长一段时间以来都被视为高级公务车。这次落选公务车选用目录，奥迪佛山地区的经销商认为，至少在佛山地区影响极小。

据佛山地区奥迪经销商德冠协力4S店市场部人士介绍，虽然没有具体统计在奥迪在佛山区域公务车采购的数量，但相比北方而言，奥迪公务车的背景要淡化的多。在销量当中，私人、企业主等越来越多购买奥迪，而之前政府采购占总量仅是很小的比例，要低于全国平均水平，影响是极小的。

至于丰田普拉多、三菱帕杰罗等进口越野，相关经销商的答复也称，在佛山区域企业主是这些车型最主要购买群体，政府采购很少见到。并且此类越野如普拉多一直都处于排队提车状态，供货有限，即使政府采购受限也不会对这类越野车本地销售有明显影响。