鼓励民间资本 民企参与国企改革将开闸？

鼓励民间资本 民企参与国企改革将开闸？(2)

里程碑式的意义

作为汽车企业国企与民企战略合作第一案，广汽与吉奥的合作被看做是国企、民企合作的“破冰之旅”，更被一位国资委负责人称为“具有里程碑式的意义”。因为此前国内汽车企业的兼并重组，主要在国有车企间进行。

广汽吉奥成立之初，对于广汽和吉奥如何实现国企和民企两种企业文化的融合，有些人是抱有观望和疑问态度的，一年过去，记者了解到，双方不仅实现了有效的磨合，而且广汽吉奥在企业管理、成本控制、品质提升方面都取得了长足的进步。

合资之后，广汽吉奥充分利用了广汽集团在整车产业中的资源整合优势，积极推进与广汽的融合和自身的发展变革，充分发挥广汽和吉奥在人员、技术、网络、机制等方面的互补优势，发挥出“1＋1大于2”的良好效应。

在这一年中，广汽吉奥大事不断，稳步发展，不仅注册成立了东营分公司，并实现合资后首款车型奥轩G5的量产下线；年中，公司又将总部从台州搬迁至杭州，更好地整合资源，提升企业影响力及市场辐射能力。

合资一年后的广汽吉奥，对于未来的新产品有着更为清晰的规划，广汽吉奥常务副总经理李文英表示，广汽吉奥明确了到2013年开发形成两大平台的产品，一个是皮卡和SUV平台，另一个是微车平台，每个平台又可以衍生出很多产品，以适应不同的细分市场。

有业内人士指出，广汽吉奥的设立，是响应国家汽车产业结构调整的结果，也是对国有控股企业与民营企业合作的积极探索，更是汽车产业重组模式的一次突破。

言论

赵英（中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任）：

汽车企业的兼并重组是市场行为

要具体问题具体分析

谁重组谁，要看实力，具体的情况千变万化，不一定国有的兼并民营的，也不一定民营的兼并国有的，因为汽车业是一个充分竞争的行业。兼并重组，有可能成功，也有可能失败，具体企业要具体分析，从广汽吉奥目前的情况看，应该说还是成功的。

汽车企业的兼并重组，说白了，实际就是大吃小，国外也是如此，不一定民营企业就有优势，国有企业兼并民营企业也不一定就都能成功。现在除了吉利、长城这几家民营企业，其他的民营企业都很危险，因为民营企业的实力还是太小。国有企业现在机制也不一定就不灵活，国有控股就是很好的例子。民营企业是否被国有企业兼并重组，要看怎样对它最有利，具体要看兼并重组的条件。

保育钧（中华民营企业联合会会长）：

民营车企与国营车企的兼并重组

应该是实力与动力的结合

首先，国有车企与民营车企能够先合起来，就是各有需求的结果，最理想的就是把国有车企的实力与民营车企灵活的效率机制优势互补起来。当然，不要把两个体制的毛病合到一起，那样的话就坏了。所以领导班子、董事会要精诚团结。还有一个公司治理的问题，就是制度要健全起来，要靠制度来管理兼并重组后的企业，而不是靠哪些人。

民营企业过去是靠能人，能人经济；国有企业机制太慢，层层请示报告，主要是不负责，他可以不负责任，二者结合，应该把二者的利益结合起来，负起责任。国有企业有实力，民营企业有动力，应该是实力与动力的结合，这就是最好的组合。这种组合，由行之有效的企业制度来保证，合资起来后，再也不是你是国有的，我是民营的，这是一种混合所有制，不要貌合神离，要形成一种新的制度，应该1+1大于2，而不是1+1还等于2。

李显军（清华大学汽车工程系汽车发展研究中心主任）：

国有车企缺乏行之有效的自有模式

国有车企经过30年与外企的合资，资本有了一定的实力，但机制还是有问题，要行的话，自主品牌早出来了。为什么民营企业先出来呢？就是因为国有车企的体制、机制还是有问题，这是国有企业天然形成的。

两个企业兼并重组，要看以谁为主导，比如中外合资企业，都是以外方为主导的，外方将体制、机制、管理制度等提供给你。比如：丰田，它有一整套的模式，管理模式、经营模式、文化模式等等，充分体现在丰田的生产经营方式上，不管是中国的丰田、巴西的丰田还是美国的丰田，都用这个模式；大众也是有整套的生产模式、采购模式、管理模式、产品模式、研发模式等等。现在的问题是，国有企业没有一个完整的模式输出。这就是为什么国有车企在海外的并购往往失败的原因，我们不缺资本，缺乏的是行之有效的自有模式。

民营车企为什么创新动力强？一个企业要想生存必须得有创新，没有创新它生存不了，民营企业的资本是自己的，所以它才有动力，动力来自于压力，市场的压力。国有企业为什么没有创新的动力呢？是因为没有强烈的压力，虽然也有考核，但一投入研发就会影响短期的利润，就会影响地方政府的税收，所以，体制和机制上有问题。