不限公车不限牌 广州治堵无为胜有为？

    8月1日，广州市出台了《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》(以下简称《措施》)，引起了社会各界的关注。该方案大体延续了此前征求意见稿中的总体思路，但在某些具体实施环节上有所改动，比如用管理公车取代了之前限制公车的说法；到2015年公交出行比例的目标从70%下降到65%；征收交通拥堵费改成“运用经济杠杆调节交通流量”等等。对于这样的改动，有网友调侃其为“史上最没有担当的治堵方案”，质疑“广州治堵竟然不限公车、不限牌、不限行、拥堵仅提前研究可行性、治堵工程无时间表”的合理性，也有网友直接指出广州治堵“很温柔”。当然，也有不少网民看好该治堵方案，网友“朱明王朝”在新浪微博上表示，新方案开放、包容！如果真能将点滴落到实处，广州有望成为中国最和谐城市！从网上的反应来看，网友对广州市治堵的“公车管理”、“不限行、不限购”、“公交优先”、“是否征收拥堵费”十分关注。

　　@关键词：公车

　　与今年1月公布的征求意见稿相比，《措施》最显著的变化在于：“2015年前不再增加公务用车指标”的表述不见了踪影，取而代之的是一句笼统的“公务用车配置严格按照国家相关规定执行”。

　　而这简单的一句话变化，引起了网友的一片热议，更多网友对于此条的删除，表示十分失望。网友“猫步厸厸”表示，原有征求意见稿中最大的亮点“限制公务车”，删剩“严管”一句话。最关键的“到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标”却被全部删除。“限公车”基本已改为“管公车”，这是最“不给力”的变化。

　　但更多网友希望，能加强公车的管理。新浪网友“守卫蓝色海洋”建议，只有取消公车，政府官员们真实地融入现实生活之中，城市管理的各种问题就会迎刃而解。网友“王希”在腾讯微博上表示，要治堵，真的需要官员像香港官员一样，不能坐公车。因为，对一个没有迫切治理拥堵需求的群体，期望做出切实的努力是不现实的。

　　@关键词：不限行、不限牌

　　据了解，在《措施》中，除了扩大货车交通管制之外，几乎没有其他针对汽车数量进行控制的内容，人们普遍关注的“限制私家车上牌”、“单双号限行”等措施也并未出现。

　　为此，有不少网友对广州做法十分赞赏。网易网友“8964270109”就认为：“比起那些限行、限号来说，广州的措施很务实。也是正确的方向”。“蔡氏龙的传人”在新浪微博也表示，治堵方案不在于限制机动车的发展，一个城市如果公共交通和配套设施的建设能满足市民出行的需要，并能减少出行成本，不用限制私家车也自然会减少。

　　网友“luckasluckas”也表示，“治堵的关键是城市规划与合理的交通枢纽与道路设计，而不是关闭市场，限制百姓出行方式和购物。”

　　@关键词：拥堵费

　　相对于以上三个关键词，是否应该收取拥堵费也引起了热议。在广州治堵方案中，并没有明确提出征收拥堵费，但将“对在广州市部分重点道路交通拥堵区域运用经济杠杆调节交通流量”。换句话说，广州交通是否收取拥堵费，还在研究中，收或不收尚未尘埃落定。

　　对此，广州政协委员韩志鹏通过微博表示，广州暂不开征拥堵费只是在做“技术储备”，一是配套措施尚未到位，二是怕车主不理解，三是有风险，毕竟国内还没有任何其他城市做示范。

　　不过，有网友认为收取拥堵费，利用经济杠杆，有利于公共交通的发展。新浪网友“樊小强”便表示，“我认为利用经济杠杆比较好，油费在翻一倍，收取拥堵费，停车费涨2倍，鼓励大家乘坐公共交通”。

　　然而，有网友也透露出担心，即便以后征收了拥堵费后，行车成本上升，路还是一样堵。

　　北京：率先限购

    去年12月底，北京市率先发布《北京市小客车数量调控暂行规定》，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。另外，北京还实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，今年7月11日起，限行机动车车牌尾号将进行轮换。

　　上海：车牌成最贵铁皮

　　早在1994年，上海就开始实施“拍卖车牌”的限购政策，世博之后，上海市则继续坚持私车额度拍卖措施，避免出现大范围的拥堵。同时，职能部门还将加强对早晚高峰期间外地牌照车辆随意上高架的整治。

　　贵阳：核心区限行与车牌管理挂钩

　　上个月，继北京之后，贵阳成为国内第二限制购车的城市，颁布了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，也继北京、上海之后，第3个出台“限牌”举措的城市。贵阳采用的是限制拥有和限制使用结合的办法，根据限牌令，贵阳市民新购买的小客车上牌照的方式将有两种，一是通过摇号取得专用号段，没有限制行驶区域；二是取得不受数量限制的普通号段，但限行贵阳市一环区域。（文/大家车网）