我国汽车大批量出口必须跨过“三道坎儿”

我国汽车大批量出口必须跨过“三道坎儿”(1)

    针对当前产能过剩的形势，一些企业寄希望于未来汽车大批量出口，以抵消国内汽车产能过剩的压力，特别是2005年我国汽车整车出口量达17万多辆，首次超过进口量。

    目前，商务部也在加紧制定有关促进我国汽车和零部件出口的相关措施。但是，出口之路肯定不会是平坦的。笔者认为，对我国汽车工业来说，在“十一五”或者更远的未来，汽车及零部件大批量出口将遭受“三道坎儿”。第一道坎儿：汽车贸易战我国产品在大批量出口中，都或多或少遭受到国外的反倾销投诉，严重的甚至发生为抵制中国产品而烧产品的事件。对汽车这种特殊的工业品，由于其对国民经济的巨大带动作用，各国都非常注意保护自己的本国汽车工业，不愿意本土汽车工业依附于其他国家。因此，汽车贸易保护一直是各国政策的重点，一旦发生贸易战，其影响是非常巨大的，甚至可能影响到一国汽车工业的整体走势。因此当我国汽车产品大批量出口之时，不可避免地将遇到国外的反倾销问题。以日、美汽车贸易摩擦为例，在双方经过多次艰难的商讨后，1979年最终达成的协议包括：日本汽车后来不得不自动限制出口260万辆；同时日本汽车企业到美国本土设厂；日本政府对汽车及零部件产业取消管理，这也导致了日本最终放弃了在外资进入汽车产业有关股比的限制。在此，又不得不引出的另一个问题是，未来中国汽车产业在整车领域的股比问题，虽然并不违反WTO的相关规定，但是有关股比问题可能成为其他国家与我国谈判的一个砝码，到时就是政府有心守住股比限制，也不得不迫于利益平衡而不得不放开。第二道坎儿：知识产权问题。

    近年我国汽车和零部件刚刚走出去，就遭受到国外汽车企业知识产权的“伏击战”。例如2005年国内一些零部件企业参加法兰克福汽配会，在赴展过程中，就收到因知识产权而引起的不同法律文件，包括律师警告信、海关发出的扣押通知以及法院发出的临时处分令等。透过这一现象分析，除反倾销等传统贸易保护手段外，知识产权越来越成为贸易保护和技术保护的最重要手段。跨国汽车企业在知识产权诉讼中，更多出于一种打压竞争对手的商业行为，而不是单纯的法律行为。近年一些涉外汽车知识产权争议中，外国知识产权权利人借口知识产权争议，不断向我国汽车企业发出侵权警告函，在媒体上进行炒作，在不能达到其目的情况下便向法院起诉，给有关企业的商业信誉和正常经营活动造成了很大影响。从表面看，他们的诉讼未必都能获胜，但从策略上，基本都达到了其预期目的。

    从知识产权国际保护看，保护的广度和处罚力度都较以前更宽、更严格，一宗知识产权诉讼，足以让一家企业破产。对我国“走出去”的汽车企业来说，《与服务贸易有关的知识产权协议》只是其在知识产权方面的最低要求，东道国可能将受到更严格的知识产权要求。我国汽车企业知识产权意识不强，知识产权与国外汽车企业相比从量到质都有非常巨大的差距。而从产业层面分析，无论是2004年的汽车产业政策，还是最近的针对“十一五”规划的讨论，关于知识产权问题要么提的高度还远不够，要么就是提的很少。