引入竞争打碎出租车行业铁饭碗

   北京市社科院有关人士向记者透露，北京市社会科学院管理研究所“北京出租车行业改革与发展研究”课题组去年历时半年，在对400多名出租车司机和多家出租车公司进行调查后，做出《政府管制与北京出租车行业改革与发展研究》报告。

　　该报告对北京市出租行业进行了深入剖析，从北京市出租行业现状入手，罗列了北京市出租车行业存在的四大问题，并对四大问题的成因进行了深入分析，提出几条化解问题的对策与建议。

　　报告指出，目前出租车行业的基本矛盾是司机与公司的矛盾，集中表现为“份钱”过高。但这一问题的关键，是目前实行的单一公司制经营管理模式。

　　报告建议，要解决北京市出租车行业的矛盾，首先应建立动态的出租车特许经营权使用制度，鼓励多种运营模式公平竞争，将运营模式的选择权还给司机，将竞争引入出租车行业。

　　报告称，这种动态的特许经营使用制度，就是要建立科学的出租车企业经营管理综合评价指标体系，实行末位淘汰制，对每年综合评价排位靠后的公司，取消其出租车特许经营权数量的20%，将空余出来的运营指标进行全社会公开招标，公开出租车行业经营者准入标准，建立行业的择优机制，让合格司机自主选择经营模式。

　　该课题组一专家接受本报记者采访时表示，这个报告并不是要揭出租车行业的短，而是希望这个行业健康发展，“我们的目的是解决问题。
”

　　■问题

　　1 份钱过高的哥不满

　　报告指出，相当一部分司机没有仔细阅读有关“份钱”的合同条款，他们对未来运营中可能遇到的各种风险、公司应承担的责任和自己应有的权利义务并不十分了解，只能选择接受。

　　调查显示，司机普遍对实际收入不满。据报告称，调查显示，有91%的司机呼吁降份钱。他们反对单纯的公司制，发展个体制几乎是司机一致的呼声。报告还显示，出租司机们平均每月工作29.25天，每天平均工作13个小时，双班司机一天最长工作16至18小时，不但透支生命，客运安全也存在隐患。

　　2 行政越权企业不满