根据《“十四五”数字经济发展规划》，中国数字经济核心产业占GDP比重要从2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。

促进数字经济发展，今年要如何着力?政府工作报告明确了方向，包括加强数字中国建设整体布局、建设数字信息基础设施、加快发展工业互联网、完善数字经济治理等多方面的内容。

数字经济与实体经济融合加快

根据2021全球数字经济大会发布的数据，中国数字经济规模已经连续多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

因此，在加强数字中国建设整体布局的过程中，还有赖于进一步加快数字经济与实体经济的融合。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受国际商报记者采访时表示，近年来，数实融合正成为塑造经济发展新优势的重要路径，基于数字经济的海量数据和实体经济的丰富应用场景，催生出一批新产业、新业态和新模式。相关数据印证了这一点：2021年，中国高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业取得较快发展。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受国际商报记者采访时亦表示，加快数字经济发展是中国培育经济发展新动能的重要举措之一。在他看来，进一步完善数字经济基础设施投资布局既有助于扩大投资的有效性，推动新基建投资的合理布局，也有助于促进区域经济平衡协调发展，缩小城乡区域间的“数字鸿沟”，克服“鲍莫尔病”。“加强数字中国建设整体布局就是要全国一盘棋看这个问题，要避免低水平重复建设，同时有发挥数字设施联通带来的网络效应，促使投资效益最大化。”

盘和林进一步表示，数字经济对实体经济面向高质量发展具有全方位的价值，可通过数字要素、数字技术、数字平台赋能实体经济。

“在数实融合进程中，数字要素是新型生产资料，数字平台则发挥资源连接器作用，可以精准捕捉用户需求，并催生新的生产模式，这在中国‘专精特新’企业的生产实践中展现得淋漓尽致。”盘和林说道，此外，数字技术在农业领域的应用也不断丰富，涉及研、产、供、销全链条，促进了乡村一、二、三产融合发展，提升了农产品附加值，推动了农民持续增收。

进一步深化数字技术场景应用

“无论哪个领域，在推动数实融合的过程中，要以数据要素为驱动，以数字平台为支撑，以生态融合为核心，以价值赋能为关键。”盘和林表示，数实融合必须坚持产业价值的需求导向和产业模式的生态共赢，深化数字技术在产业场景中的应用。

“如在更上游的农业研发环节，数字技术与传统农业技术的融合是新亮点，可以为更好地端稳端牢中国饭碗提供算法和算力支持。”盘和林举例说，中国农业科学院作物科学研究所与达摩院开展合作，共同推动建立的生物技术、信息技术与智能技术深度融合的“智慧育种”平台，对科学界加快培育作物新品种提供了支撑。

在刘向东看来，推动数实融合首先要增强数字经济服务实体经济的能力，如推动互联网企业向产业链的上游延伸，并为制造企业或实体零售企业提供数字化赋能，以及提供成本低、见效快、实用强的数字化方案，以全面提升数实融合的能力，推动实体企业转型升级。

其次要完善优化数字基础设施投资布局，如推动传统基础设施的智能化改造，提升基础设施网络的智能化网联化，同时积极建设工业互联网平台，增强制造业的智能化水平，培育制造新业态新模式。

再次要深化跨界的数实融合发展，如发挥数字化企业跨界融合能力，促进产业间互联互通，打造多元化参与、网络布局和市场化运作的新业态，在产业融合中培育发展新动能。

针对当前各领域在数实融合过程中面临的数字化转型成本高、数字化人才储备不足、数字化创新模式不够等方面的困难，盘和林建议政府积极出台相关政策，做好顶层设计，完善公共服务，搭建线上线下数字化转型平台，精准帮助行业企业解决转型升级难题，为企业数字化提供良好环境。

关键词： 数字中国 整体布局 数字经济 实体经济