停车费和拥堵费 用车将走向高成本时代？

金羊网-羊城晚报7月21日报道 记者近日获悉，与广大市民切身利益相关的广州中心城区“治堵”方案将在近期对社会公布！这个方案历经10个月反复酝酿和两次市政府常务会议专题讨论，终于在7月11日获得最后通过，并最终定名为《广州市关于改善中心城区交通状况的措施》。届时，广州是否会征收拥堵费、中心城区停车费用是否会大幅提高？将为广大市民特别是车主带来什么样的影响？对于这些市民关心的热点问题，记者将作出详细的解读。

关键字：停车费

>解读

住宅停车费在最初的讨论稿中，住宅停车并不在停车费涨价范围，但在征求意见稿却提出试行差别性价格政策，即试行差别收费，“进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策。”这就意味着，为了减少车辆进入中心城区，广州住宅小区将根据不同地段实行不同收费标准，不可避免中心城区的住宅停车场收费将会提高。

对此交委部门的解释是，广州近几年来的停车收费政策已实行“区域差别化，即时间差别化，配套性质差别化，停车对象差别化”等差别化价格政策，并已划分三类区域。目前广州住宅停车位数量占总停车位数量的近七成，但却没有实行区域差别化政策，因此有必要进行研究。

路侧停车、路外露天停车、停车楼（库）讨论稿曾提出，对路侧停车、路外露天停车、停车楼（库），每天7:00—22:00实施阶梯性停车价格。目前广州实施划分三类区域，而收费标准只是区分白天与过夜，并没有在高峰时段特别提高收费。不少餐饮和商业人士表示，如还提高收费标准，将考虑取消顾客消费可免费停车的优惠。

而后来的征求意见方案中，这个实施阶梯性停车价格的措施没有再提，取而代之的是“适时适度提高停车收费标准总水平，增加机动车使用成本。利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行”、“适时调整我市收费区域级别划分，加强和规范对占用道路停车经营的管理”。

>影响

对于路侧停车、路外露天停车、停车楼（库）的收费来说，无论是“每天7:00—22:00实施阶梯性停车价格”，还是“适时调整我市收费区域级别划分”，其最终目的就是要引导市民前往中心城区时尽量不要开车，而选择公交出行。这也就意味着，中心城区的路侧、停车楼（库）等将很有可能再提高收费标准。这直接带来的影响是，车主出行中心城区时要考虑是否能承担临时停车时的高额停车费用，从而更多地选择公交出行，减轻中心城区的交通压力。但是，中心城区不少住宅小区停车位根本不足，所以不少车主平时在路边停车，这批车主将面临停车成本上升的压力。

而对于住宅停车费，一旦按区域级别实行差别性价格政策，中心城区的住宅停车场的收费也随之提高。如此一来，办有月保的车主压力有限，但只能临保的车主将面临停车费用大幅提高的压力。这样一来，除了引导车主多选择城市外围停放之外，还会影响到市民购车的意愿。此外，如果买车只是为了满足周末出游的市民，面对停车费用的不断上涨，将不得不考虑是否真的要买车。有两辆汽车或以上的家庭，也会受到很大的影响。

关键字：拥堵费

>解读

方案公布后是否会马上实施？记者采访了拥堵费的倡导与支持者政协委员韩志鹏。“不会马上实施！”韩志鹏说，征收拥堵费现在技术是一点难度都没有，但何时开征必须慎重。“政府不要拍脑袋就上，因为毕竟有风险，对治堵不一定能起立竿见影的效果，而且国内也还没有真正出台征收拥堵费的城市。”韩志鹏表示，征收拥堵费就是为了让市民更多的利用公交出行。他认为，目前公交拥挤的现象还挺严重，便捷、准点的公交还做不到，不能光限制汽车而不完善公交。“一定要打组合拳，只有公交配套完善了才是推出拥堵费的时机。”

>影响

据韩志鹏介绍，现在世界各地都有征收拥堵费的做法，主要有两种形式。一种就是像英国伦敦，对凡是进入市中心的车辆征收“拥堵费”。另外一种就是分时段、路段，有针对性地进行征收拥堵费。如采用第一种方式，无疑增加了所有车主的开车成本，并成为影响市民买车的因素；第二种方式则主要限制市民开车在特定时间进入特定的拥堵地段。无论哪一种方式，由于广州城区规划与道路规划的不科学，如实施后是否真正能够有效缓解拥堵尚待观察，更要避免产生新的拥堵。