新一轮“汽车下乡”有望近期出台 值得期待

　　为刺激消费、扩大内需，新一轮“汽车下乡”政策有望近期出台。此外，“家电下乡”政策有望继续落实并完善配套措施。据了解，此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”，此前国家对农民购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴，新一轮政策或将补贴范围扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车。

　　“汽车下乡”、“家电下乡”消费补贴政策无疑受到欢迎，既利于厂家又利于农村消费者更利于经济结构的转型与调整。在出口受限、投资主导、消费一直跛脚的经济增长模式中，扩大内需、提振消费一直是政府想执意追求的。但消费一直不振，其主要原因普遍认为，中国居民储蓄率虽高，但住房、教育、就医支出压力大，缺乏保障，不敢消费。如果消费按地域划分，可分为城市消费与农村消费，随着“家电下乡”等消费补贴政策出台，农村消费市场增长迅速。

　　据了解，目前，农村市场已经成为家电、汽车消费增长的重要引擎。国家统计局数据显示，今年4月以来，农村地区零售额增速开始超过城市，而8月两者的增速差明显扩大。不少专家撰文指出，扩大内需提振消费，最大的潜力在农村。新一轮“汽车下乡”政策如果近期出台，无疑对农村消费市场起到一种激活效应。

　　有分析人士指出，二三线城市及农村的汽车保有量较低，刚性需求较大，预计将成为未来汽车市场增长的主力，在当前宏观经济增速放缓的背景下，扩大内需，提振汽车消费，“汽车下乡”政策是当前较好的经济刺激政策选择之一。

　　前不久，有领导人讲话提出，扩大内需，最大的内需就是中国农村的城镇化发展。这似乎已成为共识。的确，谈扩大内需，中国9亿农民、那么多农村人口生活的改善与提高的确是经济可以持续发展的动力和基础。在城市发展几近饱和的今天，谈扩大内需，不能不将改善与发展的目光转向农村，但扩大农村内需、提振农村消费市场，这只是一个经济理论和经济政策的问题，或者说这只是从经济增长的角度去看农村发展，但农村的发展不仅仅是经济增长的问题，不仅仅是农村消费市场的问题，甚至不仅仅是农村城镇化发展的问题。

　　我们总是习惯于从经济增长的角度去解决问题，似乎只有经济增长了，只有数据上去了，所有的问题就解决了。新一轮“汽车下乡”政策如果近期出台，在人们期盼的同时，笔者却感到忧虑。当然二三线城市或者农村汽车保有量增长，说明了经济的增长动力，也反映着人们生活质量的提高，但是如果仅仅从经济增长的角度、从把农村作为一个消费市场的角度来看农村问题，就没有抓住农村发展的核心问题。因为农民拥有家电或汽车固然重要，但农民的生活与生存状态并不一定会因为拥有家电或汽车而得到根本的改变，比如土地、户籍依然束缚、困扰着农民，社保、教育依然不足等等，何况这些根本性问题的解决，农民生活的根本改善，才是消费提振的可持续的基本动力所在。

　　笔者认为，谈农村消费市场，谈扩大农村内需，应结合农村发展和综合治理来看问题。如果仅仅只是局限于在农村卖家电、卖汽车，其消费的潜力必然是有限的。如果对于农村发展，没有综合治理的思路与设计，那么，“扩大内需提振消费，最大的潜力在农村”，这一句，也值得人们重新思考。

　　说实在的，农村更好的发展，才是农村成为最大潜力的消费市场的前提。但目前，农村污染问题、假冒伪劣商品问题、空心村的问题等，都是不得不面对的。农村到底如何城镇化，农业如何规模化发展，那么多农民干什么去？其实，如果离开了人，谈发展没有意义，谈消费更是空谈。