新能源汽车补贴政策 一波三折变化重重

记者从相关部门了解到，新能源汽车补贴政策正在讨论中，财政部、科技部、发改委仍需确定最终补贴方案。其中，为引导电动车的持续消费，新能源汽车补贴可能不会直接补贴给消费者，而是转为补贴汽车企业。

据悉，即将出台的细则将确定新能源汽车的补贴标准，按照节能大小给予不同程度的补贴，节能最高的纯电动车补贴额度最高，节油率40%以上的混合动力汽车次之，弱混合动力汽车补贴额度较低。

从目前的情况来看，今年5月底就有可能出台有关新能源汽车的具体实施细则。事实上，该细则原计划于今年3月出台，但为了保障各方利益而推迟出台，从上个月开始，关于新能源补贴计划的消息就已经不绝于各大媒体，让大家对即将出台的政策更加充满期待。

私人购车补贴高达6万?

据知情人士对媒体透露，对购买每辆车的最高补贴额将达6万元。分析人士认为，补贴必须能基本弥补新能源汽车和传统燃油产品的价差。还有其他消息称，将根据更细的规则划定自主与合资进口的区别，某些自主品牌的新能源轿车最高将获得高达25万元的补贴。

细则还有可能将节能汽车和新能源汽车的补贴分开制定，明确了新能源汽车以纯电动乘用车和PULG-IN乘用车为主，混合动力汽车按照节能技术来进行补贴。按照节能大小给予不同程度的补贴，节能最高的纯电动车补贴额度最高，节油率40%以上的混合动力汽车次之，弱混合动力汽车补贴额度更低。此外，新能源汽车推广实施细则预计还将哪些企业和产品补贴作出进一步规定。

对于如何处理私人购车补贴的问题，国家信息中心信息资源部主任徐长明表示，为引导电动车的持续消费，国家将不会直接补贴给消费者，而是将补贴款直接下发给新能源汽车企业。

据了解，由于电动车技术并不成熟，相关部门担心返修率高。如果采取租赁方式，私人消费者不用为车辆质量烦恼。对此，徐长明表示，如果汽车产权仍留在车企，那么企业的责任感会更强。

即将出台综合性政策?

对补贴标准能否在本月底出台，不少厂家仍持观望态度。奇瑞新能源汽车公司总经理袁涛表示，“具体实施细则可能还不是私人购买新能源汽车的具体补贴，而是一个促进新能源汽车发展的综合性政策，甚至这个政策不仅仅鼓励新能源汽车的发展，也会涉及传统汽车的节能减排。”他还表示，“具体到私人购买新能源汽车的补贴政策，有关部门可能要到7月份甚至更晚的时候才会发布。”上海能源研究会副会长赵国通则强烈反对对私人购车给予补贴：“对市场化难以达到的私人电动新能源汽车进行补贴不合适，买得起私人电动轿车的多半是富人，没有必要进行补贴。”

按油耗还是排放标准?

此前，因在界定各类新能源汽车的补贴标准，以及向私人购车者提供补贴等方面希望有更多更全面的考虑，相关细则迟迟没有出台。从目前的信息看，今年5月底有可能出台有关新能源汽车的具体实施细则。事实上该细则原计划于今年3月出台，但为了保障各方利益而推迟。比如关于“是按油耗标准来定，还是按排放标准来定补贴”一直没有定论，尽管工信部、科技部等部门数次召开会议讨论，甚至在春节前组织了一个新能源汽车研讨班，但补贴范围、标准等依旧未能“定论”。

此外，“对于混合动力车的界定也是最大障碍”，知名汽车行业分析师向寒松分析，行业内充斥着“浮躁”情绪，有的厂家浑水摸鱼，使得国家在补贴混合动力车方面有诸多顾虑。跨国车企在新能源汽车领域的竞争力仍强于本土企业，如何平衡并达到鼓励本土企业自主发展技术的目的，也是政策的难点所在。

□观点

工业和信息化部部长李毅中：我国汽车百公里油耗比美国高10%，比西欧、日本高20%甚至30%，所以我国现有的汽车节能减排潜力还很大，任务还很繁重，今后我国汽车工业节能减排仍然是主要方向。

中国汽车工程学会副秘书长张进华：从长期来说，还是希望能够把汽车的税费综合性进行调整，比如把城乡购置税、燃油税、消费税统筹起来，以车辆的排放和能效为基准，对车辆进行税费的统筹调整，这对于推动新能源汽车的发展非常具有意义。

清华大学汽车研究院副院长宋健：新能源汽车还有艰辛的路要走，绝不会一帆风顺，也不是国家给点补贴，或者说有一定的规模就能解决的问题。新能源汽车假如采用目前的方案，假如没有突破的话，现在是不可能普及应用的。