北京市机动车尾号限行延续两年 规则不变

北京市机动车尾号限行延续两年 规则不变(2)

■限行效果

“三高”导致拥堵蔓延

市交通委相关负责人表示，2009年12月工作日早晚高峰平均运行速度分别为24.3公里/小时和20.4公里/小时，与2007年12月（无限行）相比提高了15.2%、15.3%。

但由于机动车高速增长、高强度使用、高密度聚集呈上升趋势，导致北京拥堵范围呈蔓延态势。去年12月晚高峰常发拥堵路段数量和长度比去年6月份增加了一倍。去年6月，晚高峰拥堵数量为581条，而12月则上升到1081条。面对严峻形势，北京只有采取切实有效的综合措施，引导合理的交通出行，才能为缓解交通拥堵、优先发展公共交通赢得时间和空间。

将削减污染物9.8万吨

北京市环保局相关负责人表示，从去年4月11日到今年4月10日实施“限行”措施以来，平均每天停驶机动车约60万辆，平均每天削减各项污染物310吨，其中一氧化碳、碳氢、氮氧化物、颗粒物分别减少250吨、36吨、23吨和1吨，全年削减污染物总量为7.8万吨。

他预计，本轮限行措施实施后，预计平均每天停驶机动车约70万辆，平均每天削减机动车污染物392吨，预计本轮“限行”措施将削减污染物总量9.8万吨。

■民意调查

83.6%受访者支持长期限行

零点调查公司受政府委托,作为第三方对限行政策进行了民意调查。

该公司负责人表示,2009年下半年，零点公司采用拦截访问等方式，对18个区县的常住居民展开调查。本次调查共获得2562个样本，其中有车族为1549人，占总体样本60.59%，无车族1013人，占总体样本39.5%。90.4%的受访者支持正在实施的“限行”措施，有车族的支持率为87.6%，无车族的支持率为94.8%。

零点公司对限行当天有车市民如何出行也进行了调查，其中，45%有车市民选择公交出行，12.1%的有车市民选择地铁出行。

对于长期执行该政策的调查结果显示，83.6%的受访者支持“限行”措施长期执行，其中有车族的支持率为78.2%，无车族的支持率为92%。

■记者观察

交通限行在争议中前行

北京市对机动车的限行可以分为四个阶段，每次限行都是在争议中进行。

首先是2008年7月20日到9月20日，为了保证奥运会期间大气质量和交通运输，北京开展削减机动车总量的措施，规定机动车按单号单日、双号双日上路行驶。但奥运会尚未结束，有关“单双号是否会继续”就已被炒得沸沸扬扬，由于感受到了奥运期间的顺畅交通，同意限行的民意占据了主流。

第二阶段为2008年10月11日至2009年4月10日。奥运会刚刚结束的第10天，北京市政府就发出通告，决定按照车牌尾号，实施“每周少开一天车”的限行措施。这一阶段的争议集中在程序的合法性上，很多专家质疑市政府提出的限行法律依据和决策程序，呼吁应该召开听证，并由政府提交人大表决决定。

第三阶段为2009年4月11日到2010年4月10日。就在“每周少开一天车”措施即将结束时，北京市政府又于2009年4月5日决定高峰时段按尾号停驶措施继续一年，但对限行时间、范围和轮换规则进行了调整。此阶段除了程序方面的争议外，又多了限行效果方面的争议，由于北京市机动车保有量在这一年中的猛增，交通拥堵状况恶化，限行效果淡化，社会对限行能否缓解拥堵产生怀疑。

在争议声中，本轮限行政策出台并即将实施，2010年4月10日到2012年4月10日将成为北京实施机动车限行政策的第四个阶段。 本报记者邓杭

(京华时报)