车船税实施草案通过 大排量车税费更高

　　在近日召开的国务院常务会上，包括《中华人民共和国车船税法实施条例（草案）》在内的四项条例获得审议并原则通过，并明确了省级政府确定车辆具体适用税额应遵循的原则，规定了机动船舶和游艇的具体适用税额，细化了税收优惠的规定。

　　从此次审议的车船税法细节来看，将汽车按排量分为7档征税；政府部门强化了通过征税来调整汽车产品消费结构的方式，乘用车车船税将按排量分档征收，排量越大需缴纳的额度越高。

　　其中，相对于草案的一审稿，此次审议通过的二审稿对排量在1.6升～3.0升（含3.0升）的汽车产品征税标准有所降低，而对排量在3.0升以上的汽车产品仍然维持了一审稿中相对较高的征税标准。其中，1.6升～2.5升汽车的纳税降幅明显。

　　"差距拉得如此之大，恰恰反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用，引导人们购买小排量、低能耗的车辆，尽可能节约能源。"财政部财政科学研究所副所长白景明此前曾对媒体表示。

　　不过，新税法只是规定了税额的幅度区间，具体实施办法要由各省、自治区、直辖市政府自行制定。

　　而据财政部测算，汽车排气量和价值之间有着正向关系，相关性高达97%，也就是说，一般排气量越大的车价值越高。据悉，英国、德国、日本、韩国等国家也是按排气量征税。

　　针对有市场声音怀疑车船税是重复征税的质疑，国税总局在解读声明中称，我国目前对乘用车的所有人或管理人征收的税种主要有三个：车辆购置税、燃油消费税和车船税。其中，车辆购置税来源于车辆购置附加费，燃油消费税来源于养路费等收费，这两个税种都是通过费改税而来的，筹集的资金专门用于公路建设和养护。车船税属于财产税，是在保有环节征收的税种。新中国成立以来，车船税已有60年的征收历史，此次车船税立法不是新开征税种，只是立法。这三个税种各有侧重，功能不同，不存在重复征税或重复设置问题。

　　此外，有关部门同时对车船税是否普遍增加了纳税人负担做出回应，称《车船税法》对除乘用车之外的火车、客车和船舶(游艇除外)等，基本维持了原有税负水平，只做结构性调整。