召回新规年内出台 或升格为法律

6月28日，本报《召回·责任——成都汽车召回情况大调查》独家推出后，在业界引起强烈反响。昨日，本报记者从相关渠道获悉，于2004年开始实施的《缺陷汽车召回管理规定》（简称“旧规”）目前正在重新修改制定中，极有可能于年内出台；同时，《缺陷汽车召回管理规定》新规（简称“新规”）或将由国家质检总局下设部门规章的级别，最终升格为国家行政法规或法律。

现行的《缺陷汽车召回管理规定》于2004年3月12日由国家质检总局、发改委、商务部、海关总署公布，并于2004年10月1日起施行。由于诸多原因，这则规定对缺陷汽车召回的约束力度有限。在“旧规”里关于“罚则”中规定：“有下列情形之一的，主管部门可责令制造商重新召回，通报批评，并由质量监督检验检疫部门处以10000元以上30000元以下罚款。”包括：“制造商故意隐瞒缺陷的严重性的；试图利用本规定的缺陷汽车产品主动召回程序，规避主管部门监督的；由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的，造成损害再度发生的。”罚则的执行一般都由质检总局来执行。而在升级后的“新规”送审稿中规定，“生产者违反规定，构成产品质量法律法规规定的违法行为，逾期仍未改正的，可处以20万元以上50万元以下罚款；生产企业拒不承担责任，将受到货值金额三倍的罚款；造成严重后果的吊销许可证证照、撤销认证证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”