深圳特区外电动车有望解禁 实行牌照管理

　　昨天，在向全国人大调研组介绍深圳道路交通安全管理工作时，深圳市政府一官员透露，我市对电动自行车管理的新想法是，在征求民意的基础上，特区内全面禁行，特区外局部禁行，解禁的电动车实行牌照管理。

　　特区外电动车解禁？

　　在昨天的全国人大开展道路交通安全管理工作专题调研座谈会上，有深圳的官员向全国人大调研组介绍，我市正在推进制定非机动车的安全管理办法。该官员称，深圳曾经向省提交报告，计划禁止电动自行车上路，省里的回复是要进一步征求民意，尤其是在“禁止范围”这个问题上，要充分论证。

　　该官员称，目前一种初步的想法是，在征求民意的基础上，特区内全面禁行，特区外局部禁行。考虑到目前特区外公共交通的情况，计划在局部放开的基础上实行电动自行车的牌照管理。

　　该官员同时指出，目前是否禁电还在论证阶段，他在会上所说的想法不是最后定论。

　　是否禁电要看民意

　　针对这个话题，全国人大内务司法委员会司法室主任章晨指出，电动自行车禁与不禁的问题，并不是深圳独有，国内其他很多城市也有。而根据他的观察，不少城市在禁与不禁之间也出现过政策的反复。所以他希望深圳市在出台相关政策的时候，一定要充分征求民意，“只有得到老百姓的拥护，政策才不会反复。”

　　章晨说，从今年1月1日开始，电动自行车执行新国标，但他关注到网上的讨论，可能还是反对的声音大一些。他说，目前全国机动车的保有量是一个多亿，电动自行车的保有量也有一亿多。他认为老百姓使用电动自行车，对缓解交通压力有一定的作用，“如果这些骑电动自行车的人都开机动车，那道路会是怎样子？”

　　章晨还指出，不能将禁不禁电动自行车的问题，看成是不同行业间的利益博弈，而应看做老百姓的出行需求和政府管理能力和科技手段之间的矛盾。所以解决这个问题的出路，是发展公共交通，从方便老百姓出行这个角度出发，而在制定政策的时候，也一定要以人为本，要考虑到出台的政策能不能得到老百姓的拥护。

　　交强险剔除财产损失保障？

　　座谈会上，深圳市保监局官员称，2009年1至9月份，深圳各保险公司交强险已决赔款5.29亿元，其中财产损失赔款占53%。该官员认为应研究考虑在交强险保障范围内剔除财产损失保障，相关损失完全由机动车商业保险来承担。

　　记者同时从会上获悉，近年来，我市机动车拥有量以年均约20%的速度增长，截至2009年12月31日，全市共有注册机动车1452642辆，加上约20万辆异地车在深圳运行，全市机动车运行量接近170万辆。从2005年到2009年，我市机动车保有量增加了78.6%，而同期道路总长从4892公里增加到5250公里，增长7.3%，我市各主干路大部分处于饱和或超饱和状态。