上海将统一公共自行车运营 模式细节待确认

引言：上海将统一公共自行车运营 模式细节待确认

2011年10月12日，1号线路站外马路对面排列着可供24小时租赁的自行车。 张新燕 早报资料

上海闵行等区推出的公共自行车租赁，受到市民欢迎。记者近日获悉，公共自行车可能推广至全市。

上海发展改革委近日通过微博透露，公共自行车租赁这种模式“十二五”期间有望在全市推广，上海将研究建立全市统一的公共自行车技术标准和运营模式，重点在外围区和郊区轨道车站，为通勤交通提供接驳服务。

目前运营管理：以各个区为主

据了解，上海的公共自行车租赁开展的地区有闵行、浦东张江以及杨浦、宝山等区的部分地区。

随着中心地区轨道交通网络的逐步加密以及公交线路的遍布，同时中心城区周边居住区不断涌现，自行车已不再作为主要的长距离出行的交通工具，更多的是短途接驳功能。今后，公共自行车的重点是在郊区轨交车站、公交车站等提供接驳服务，以解决市民“最后一公里”的出行难。而目前公共自行车的运营管理也是以各个区为主。

闵行当时设想：以“诚信”换“成行”

闵行公共自行车项目，运营近4年，成为沪上此类项目的一个模板。该项目产生的背景，是抑制黑车，解决人们出行的“最后一公里”。

2009年3月，公共自行车项目正式启动。首批350辆自行车已摆上轨交1号线莲花路站北广场。根据当时设想，项目最终将在闵行全区370余平方公里范围内完成，包括轨交、公交换乘、社区、高校等网点的全覆盖。

从当时的宣传资料可以见到，该项目创下多项“之最”：包括配备有目前国际上最先进的自行车自助租赁终端；可完全实现网点无人化24小时值守和提供即时便捷服务；同时还引入 了全智能化中央管理系统，是目前世界上唯一一个能够实现对自行车使用、调度、保障、后勤维护及突发状况实时掌握和快速反应的先进管理体。

更为引人眼球的是，所有自行车均采用以“诚信”换“成行”的方式免费租赁。租车者只需办一张“诚信卡”即可免费租用自行车。“当时的规定是，上海市民可凭个人身份证、社保卡现场办理。”曾负责办卡的水清三村居委会主任黄培芬说。

闵行实行三年：遭遇难题和考验

不过，这一创新的公共交通服务也遇到了难题和考验。

按照计划今年闵行区还将增加1000辆公共自行车，租车网点也要增加，但尽管如此，庞大的“租车大军”却让已有的公共自行车数量明显供不应求。早报记者日前从闵行区建交委采访获悉，一场关于公共自行车租用的“新政”正在酝酿中。

今年5月早报曾报道，闵行区公共自行车存在租车网点难以全覆盖、车卡比不足1∶11、“车霸”将自行车据为己有等现象。这些状况都加剧了公共自行车的供不应求。为此，闵行区开始探索公共自行车的“新政”，预计将在今年秋季出台。闵行区建交委相关负责人当时表示，公共自行车项目要转换经营模式。

目前，全市统一的公共自行车运营模式还不得而知，具体细节有待确认。

早报记者 李继成 李萌