驾考应打破垄断 允许公民自学考驾照

引言：驾考应打破垄断 允许公民自学考驾照

2012就要成为旧年，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将于新年起正式实施。因为新驾规让驾考难度大增，各地驾校纷纷酝酿涨价。

驾考难度大增，不能不说，这真是驾校涨价的一个好借口。但看到有法律人士解读，说“驾校价格属于市场定价”，看到“市场”两个字，我就笑了。对，我们这个社会确实存在很多家驾校，驾校与驾校之间也存在竞争关系。但问题是，这个所谓的“市场”根本就是一个封闭的市场，封闭的市场就依然属于垄断。驾校市场就与我们的出租车市场一样，我们经常打不到车，但政府却严格控制出租车的数量，人为制造僧多粥少。

实际上政府对驾校的价格还是有所管控的，这也从一个侧面证明，驾校市场是一个垄断的市场，因为只有垄断的市场，政府才会对其价格进行管控，比如出租车价格就是这样子，其他如石油、电信、燃气，也是这样子。政府管控，不让驾校乱涨价，当然好。但再好，也没有真正的“市场化”好，唯有真正由市场产生的价格，才是最公平的价格。

所以早就有人呼吁，必须打破驾校垄断。其实打破驾校垄断还不够，还应该在驾照申请环节，允许公民通过“自学”考取驾照。我们都可以通过自学取得文凭，为什么不能自学考取驾照呢？而且不管新驾规也好，老驾规也罢，都没有规定，参加驾考必须先经过驾校培训。

以前我们谈到这个问题时，总会说美国如何如何，因为在美国，就可以通过自学的方式考取驾照——— 有网友在19楼发帖，称其女儿在美国，从理论考试到拿到正式驾照，前后只花了两个月，费用仅为10.5美元。

但我们现在不用再说“美国如何如何”了，只需说“深圳如何如何”就行了——— 从12月17日开始，深圳推出散学(即以自学开车名义申请驾照考试)申领驾驶证网上报名预约系统，按照报名顺序获取名额。市民可以通过自学理论和找老驾驶员学习驾驶技术后，直接到车管所参加驾考，合格后即可获得驾照，与美国的做法基本一致。尽管深圳还没有完全放开，每月只有500个名额，但它其实就是驾校这个垄断大厦最下面的那块砖头，只要抽掉了这块砖头，打破驾校垄断的日子还会远吗？“自学考试”一旦放开，驾校单方面要价的日子也将一去不返。

其实允许自学考试，也未必不是驾校之福，就与放开出租车市场，未必不是出租车行业之福一样，至少不用再交高额的“份子钱”了。在美国也有驾校，而且价格不菲；即使自学，也是要有教练的，现在的驾培教练完全不用担心会失去用武之地。

深圳先行一步，还有哪些城市后续跟进？目前不得而知。有一点是肯定的，要放开驾校市场、要允许自学驾考，就需要政府部门放弃既得利益，需要政府部门有壮士断腕的勇气。(作者翟春阳，摘编自昨天《青年时报》)

(南方都市报)